2011-10-26 09:23:14 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:未知
停工损失无着落
近年来大规模的铁路密集建设是现阶段资金吃紧的大背景。
根据2008年调整后的铁路中长期规划,中国计划到2020年修建12万公里以上的铁路,其中包括1.6万公里的客运专线。2011~2012年,仍是中国铁路大规模建设高峰期。
《募集说明书》表明,2010年是我国铁路建设史上投资规模大、投产新线多的一年。全国铁路固定资产投资完成8426.52亿元。
今年初铁道部部长盛光祖履任后,提出了“保在建、上必需、重配套”的高铁建设新方针。而近期以来,在资金紧张和动车事故的影响下,尽管类似像厦深、南广、贵广都属于“保在建”的范畴,但各地工程都或多或少出现停建或者缓建的状态。
陈元龙指出,之前高铁建设的面铺得太广了,确实要缓一缓。但铁路建设是国家战略,铁道部的负债是国家负债,铁路的中长期规划仍然会继续执行。而基于中国的国情,“高铁建设还是应该给予支持”。
另一方面,如果把已经开工的项目停下来,损失只会更大。“不管怎样,还是要保住。”陈元龙说。
即使部分项目能够复工,也将面临停工带来的成本困扰。停工后,刘敏每天要处理各种麻烦事。
“农民工讨薪,材料商追款,甚至一家供应商还因追款对我们提起了诉讼,导致公司的银行账号被封。”刘敏说,不过,更让人担心的问题是今后项目重启后的临时用地问题。
原来,根据工程计划,南广铁路将在明年年初全线开通,而标段一直按此时间节点向前推进工程进度,“当初施工时,我们跟被占用土地的农民签订的合同期是2年,今年年底到期,但如今停工肯定会导致工期延长,复工后如何解决这一租约问题,更让人头疼。”
“现在,我们标段负债已达2000万。”刘敏计算,按目前每月亏损70万元计,停工期内固定亏损700万元左右。此外,复工后,各种设备重新进场,启动费可能还需要50万元左右,到目前为止,对于停工期各标段的损失是否有补偿,尚无任何官方说法。
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