2012河南选调生考试备考新十八谈之引领篇(3)

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　　“三化”为途，新型城镇化引领是基于河南省情的必然选择，是我们结合实际主动探索发展新路的重大创举。城镇化水平低是我省经济社会发展各种矛盾的聚焦点，既有工业化动力不够强劲的制约，更有城镇化自身引领不足的软肋，经济社会发展中存在的问题都能从城镇化水平不高的现实中找到答案。新型城镇化引领，就抓住了扩内需、调结构、促转型、惠民生的“牛鼻子”。

　　“三化”为途，新型城镇化引领是基于先进理念的科学决策，是我们更加自觉推进城乡发展的生动实践。美国学者雷利认为，一个城市对周围地区的吸引力，与它的规模成正比。德国经济地理学家克里斯特勒认为，中心城市依靠更加完善的综合服务功能，能吸引产业和人口集聚。产业兴城市兴，城市强产业旺。全省180个产业集聚区的建设，充分体现了产城融合、产城互动的规律，为城镇化注入动力活力。

　　“三化”为途，新型城镇化引领是基于发展阶段的科学定位，是我们对现代化发展规律的准确把握。从发达国家和东部沿海地区的经验看，在工业化初期，项目建设带动城市发展;在中后期，城市以完善的功能和服务吸引项目落地。目前，我省已进入深化改革开放、推进转型发展、加快崛起振兴的新阶段，工业反哺农业、城市支持农村有了资本，成为必然，只有减少农民才能富裕农民，实现富民强省。

　　(七)成绩有目共睹，但前行远非坦途。走好以新型城镇化引领“三化”协调科学发展的道路，绕不过的是道道鸿沟，横亘在前的是条条桎梏。

　　引领之忧，“忧”在总体水平低。39.5%的城镇化率，低于全国平均水平近10个百分点，中心城市辐射不强，中小城市支撑不够，小城镇带动不力。

　　引领之困，“困”在资源环境约束紧。16.7万平方公里土地，近一亿人口繁衍生息。人口众多、空间狭小、资源紧缺，城镇化发展面临压力越来越大。

　　引领之痛，“痛”在城乡二元结构突出。6000多万人生活在农村，农民人均占有生产要素少，享受公共服务水平低，城乡居民收入差距较大。

　　引领之难，难在民生改善欠账多。看城市，“车多了，交通拥堵;人多了，垃圾围城”。看乡村，农民的生产、生活条件亟待改善。

　　(八)忧、困、痛、难，固然有人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡等基本省情的客观因素，也与思想保守、观念陈旧、创新不够息息相关，归根结底在于领导方式的粗放、体制机制的羁绊、管理方式的落后——

　　视野不宽，不明思路。有的只见“重点论”，不见“两点论”，就农村说农村，就城市论城市。推进城镇化，表象看得多，趋势看得少;工业看得多，农业看得少;城市看得多，农村看得少。

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