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选调生和机关类公务员的区别

2012-02-15 14:54:31 河南选调生考试网 //ha.huatu.com/xds/ 文章来源:华图教育

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  选调生是省委组织部的后备干部,放到基层锻炼,人事权归省委组织部青干处管辖,委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团。可以理解成一种特殊的干部身份。问题在于多数省份并没有建立一套选调生培养、考核、上调的成熟机制,操作中存在不少问题。

  公务员是针对具体职能的职位,人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事归属单位,在该单位人事管理范围内调动,比如你的人事管理权在市人事局就只能在市级或以下的政府机关或市直机关调动,而不能调往省级机关或平行及垂直单位,但达到副处级干部后不受此限制,可在全省范围调动。

  意义

  在大学生比较稀缺的时代,大学生出身的选调生(有些省叫做委培生)提拔速度比非本科出身公务员快得多,本科毕业定科员,硕研定副科(级别,不是职务),博研定正科。但近年来公务员考试正规、规范、严格,选调生的相对优势已经不明显,反而因为工作平台较低、机会较少而影响进步。

  编辑本段异曲同工之处

  选调生是公务员,并且与通过正常招考被录用的公务员有不同,选调生”与公务员随着国家对公务员队伍实行“逢进必考”的原则,报考“选调生”和公务员成了当前和今后大学生走进党政机关,实现“学而优则仕”理想的途径。这两条道路有异曲同工之处 :

  1、选调生与公务员相同都要有一年试用期,期间只有见习期工资,第二年定级,定科员二级;

  2、选调生虽是后备干部身份,但试用期结束后的前两年需要在基层工作,期间硕士定副科级(非领导职务、级别),之后才可参与全省的人员选调。

  3、硕士正式入编(试用期结束)后的第二年定副科级(非领导职务、级别),执行副科级工资。但需要注意级别和职务(领导职务和非领导职务)的区别,比如非领导职务可以是副主任科员(相当于副科长、副镇长)、调研员(正处级)、巡视员(正厅级),但这些职务都没有实权,所以即使第二年定副科级也不要以为自己就是副科长了。说得直白点,没有其他重要因素,怎么会让刚出道的菜鸟来当领导。所以为当官考选调生没准会让你失望。

  4、选调生是省、市、县委组织部掌握的后备干部,而招考录用的公务员,是各机关工作人员,关系由该机关的人事行政部门管辖,而非各级党委组织部。

  5、新录用的公务员直接在机关、各部门及垂直下级单位工作。选调生一般要分配到基层去锻炼,条件艰苦,福利少(不是单一情况,东部、中西部部分发达地区情况明显不同),但两年后就会回调。

  6、培养管理的措施不同。选调生到基层工作后,组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习,鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养,帮助选调生脱颖而出。

  7、从根据实际调查,选调生在提拔上与省直机关、中央机关的公务员不存在优势,某些方面劣势很明显。

  A:选调生一般待遇:硕士研究生直接正科待遇,本科生三年后副科职务(目前全国大部分没有完全落实);而省直机关、中央机关一年后正科的比比皆是。

  B:提拔任用:选调生提拔快的也有(比如山东的80后厅官),但地方上领导职位(副县/副处级以上)毕竟很少,提拔率必然会很低。选调生发展好的省份山东省也仅仅是提供给选调生考取省直机关的招录机会,很多省份存在选调生长年在乡镇一级,作用无法发挥,无法提拔;从国家用人政策上,有中央到地方挂职锻炼和地方借调、遴选到省直机关、中央的双向交流趋向,在这些方面,省直机关和中央机关的年轻干部因为职位级别上升快,在年龄、级别上与基层工作的选调生相比,在拟任领导职位有明显优势。(比如,某人考进省直,十年后很容易达到副处,下来挂职可以挂副县,很快就能在地方提拔正县级。在基层一线,除非有很好的背景和机会,十年达到副县/副处是比较少的)换句话说,省直机关和中央机关平台更高、更广(庙大,机会更多,离领导更近),在中国特色的官员选拔机制没有大幅度变化的前提下,孰优孰劣,个人自度。

  C:选调生历来招录很少,从管理、培训、成长方面发展并不是很完善(与现代公务员招录培训来讲),发展前景有待观察。近年来随着公务员热,逐渐被媒体报道,具有热点效应。个人应根据实际情况,要端正态度,为基层、为困难地区做出贡献的心态投身进来,否则动机不纯,你可能会很失望。 

 


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