第一，要全面发展教育。教育全面发展体现在教育发展的全局性、全体性和全方位性等三个维度上。

　　教育发展的全局性，是要求把教育发展放在科教兴国、人才强国的高度来认识。科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，教育是开发人力资源最重要、最根本的途径。把教育放在国家发展的全局、时代发展的全局，才能自觉坚持把教育放在优先发展的战略地位。

　　教育发展的全体性，是指教育是全民族的事业，面向全体人民是教育公益性的要求。教育发展的全体性，也是体现教育公平的重要标准，应该构建起“办好每一所学校，教好每一个学生”的教育体系。

　　教育发展的全方位性，是指要全面贯彻党的教育方针，坚持德智体美劳全面发展。要坚持因材施教，为不同特点、不同能力结构的学生提供可选择的发展空间，保证每个人都得到相宜的发展，让每个学生在受教育过程中个性更加鲜明，更具有特色和优势;要重视学生与教师的共同发展，师生是相互依存的两个方面，教师发展既是提高教育质量的关键，也是提高教师生活质量和幸福感的保证。没有教师的幸福，就没有学生的快乐;没有教师的发展，就没有学生的成长。

　　第二，要协调发展教育。

　　一是义务教育及其均衡发展，包括城乡、区域、校际均衡发展。当前我国教育发展已经逐渐呈现出“后义务教育时代”的特征，即从更加关注教育的数量规模转向更加关注教育的质量内涵。因此，缩小由于长期历史原因造成的城乡、区域、校际差距，在经费投入、师资配备、校舍设备、政策许可等方面，制订标准，设定底线，加长短板，缩小义务教育差距，是教育协调发展的现实要求。

　　二是幼儿教育和特殊教育的发展。幼儿教育是公民素质培养基础的基础，涉及亿万家庭。目前，幼儿教育的入园率低、管理职责相对模糊、办园质量悬殊等问题比较突出。这与我国义务教育发展的成就不相称。对于几百万特殊需要的儿童来说，特殊教育是具有终身影响的大事。各地特殊教育都得到了明显改善，但仍然需要继续加大力度、提高水平。

　　三是数量和质量的协调。我国义务教育全面普及，还需要就是提高质量，提高师资水平，改进教育教学模式，办出特色，办出水平。

　　四是职业教育与普通教育的协调。发展好职业教育对合理利用人力资源，满足社会发展多种需求意义重大。加大对职业教育关注和有力投入。

　　第三，要可持续发展教育。教育本来就是面向未来的事情。可持续发展是教育本来就有的题中之义。所以，应该坚持把教育放在优先发展的地位，坚持依法治教，坚持按教育规律办事，坚持政策制定的科学化、民主化，坚持深化教育体制改革，最大限度地调动各级政府和社会力量办教育的积极性，调动广大教育工作者的积极性，为受教育者提供丰富多彩、富有创造性的发展空间。

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