2013河南公务员考试资料申论热点:治理大气污染(4)

　　治理空气污染要打一场持久战

　　5日是世界环境日。北京笼罩在雨雾中。早上，在东二环朝阳门附近工作的高飞，站在11层的办公室向外望去，隐约看见东三环地标建筑——国贸三期。

　　厌倦了堵车的高飞每天很早出门，7点多就到办公室，然后习惯性地看看窗外，以四公里外国贸三期的清晰程度为参考，判断当天大气的情况。“平时早高峰8点半前后视线差，大楼比较模糊，甚至有时候也要消失一阵子，10点钟以后路上车少了才又出现。”

　　实际上，今年以来，中国大范围地区遭遇雾霾袭击，受影响的人群达到8亿以上，人口密度高的城市群地区——京津冀、珠三角、长三角尤其严重，中国民众置身于空前的空气污染中。

　　在距离北京500多公里的山西省会太原，市民杜丽红骑车走过并州路，一阵风吹过，正在施工的路面卷起灰尘。“太原的空气质量还可以，但是施工的地段很脏。”杜丽红说。

　　太原市今年有27条街道在同时改造，施工扬起的沙尘不时袭向路人。“这几年空气变好了，一些电厂、化工厂都关掉，或者搬到郊区，但今年开始道路施工后，灰又很大。”杜丽红说。

　　工地扬尘也是城市空气污染的元凶之一，并且是影响民众对环境质量感受的重要因素。中国正在推动城镇化进程，大量拆建相伴而生，并将在未来较长的一段时间内持续。

　　环保专家普遍认为，汽车尾气、燃煤供暖、工业排放、工地扬尘，秸秆焚烧等是引发雾霾的主要原因，而综合治理无比复杂。人们不喜欢雾霾，但也不愿意放弃汽车;人们讨厌扬尘，却也希望房子多盖一些。雾霾不仅是环保问题，也不仅是经济问题，它是中国人心中的纠结与挑战。

　　中国人民大学环境学院院长马中近日做了一个比较研究。禽流感的消息传出来后，鸡肉很快成为滞销品;但雾霾天气持续的日子里，鲜有人改变行为放弃开车。

　　“个人选择不吃鸡肉，能有效避免自身感染禽流感;但不开私家车，并不能直接带来空气质量的改善。环境问题的特点就是，个人贡献作用有限，需要共同努力。”　马中说。

　　“民众在涉及个人福利时会去评估他损失的方便和获得的收益，因此减少机动车的使用不能仅靠宣传教育，还要靠制度约束，靠停车费等手段调节。”马中说。“治理其他污染源也是同样的情况，改善空气质量将是中国面临的长期挑战。”

　　尽管减少尾气排放和工地扬尘面临诸多困难，但空气污染治理的行动并不会止步不前，一场针对燃煤供暖和工业排放的特点，给中国的污染源套上布袋的行动正在进行。

　　在西安，环保部门在推动给燃煤企业的锅炉加装布袋除尘设施。西安西联供热有限公司在锅炉上安装箱式除尘器，里面是1000多条布袋，普通设备除尘后每立方米含80毫克的烟尘，再经这一技术后烟尘浓度降为30毫克以下。

　　太原钢铁集团今年决定，逐步将除尘用的普通布袋更换为纤维更细的布袋，将烟粉尘排放浓度从每立方米20毫克降至10毫克。

　　太钢能源环保部污染控制室主任马良说，新型布袋采用了新材料，与普通布袋价格基本持平，同时透气性好，对除尘风机没有更高要求，在钢铁行业利润普遍不好的情况下，企业依然可以进行环保技术改造。

　　对于困扰北京的机动车尾气污染问题，虽然购车摇号和开车限行已经实行了两年多，但依然不能阻挡雾霾天气的持续出现，民众期待更加切实有效的办法，也许技术进步和公共交通升级能给提升空气质量带来更多空间。

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