河南选调生考试申论备考：2013河南公务员申论第三题解析

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　　2013年河南省公务员考试申论第三题题目：

　　假如“给定资料6”中的乡党委石书记准确向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施，请你为他草拟一份汇报提纲。(20分)要求：(1)定位准确，有针对性;(2)内容全面，层次清晰;(3)对策建议具体有效;(4)不考虑行文格式，不超过400字。

　　破题：公文类题目，但没有什么格式要求，因为题干说”草拟汇报提纲”，要求4说不考虑行文格式。题干中描述很清楚，汇报提纲要写两部分内容，杨村发生情况的经过和如何解决。

　　材料：6.2009年5月，某乡杨村的许多农民发现，自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非，眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。

　　2008年开始，该乡开展农业综合开发，乡里先在两村实施该项目，效果良好。2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目，不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说：“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人和我说，事后更没人说，”我至今想不通的是，村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时，因项目被占耕地的数十户村民均称不知道。记者就此事采访村主任。该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，这些村民称毫不知情没有道理。该乡党委石书记一肚子委屈，他说：“乡上通过努力争取，好不容易获得了这个农业综合发展项目，这是一项实实在在的惠农项目，项目建成后，能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’，提高土地的使用效率。”石书记认为，一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分人的利益，没有补偿便心生不悦，开始闹事。还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的风水，由此也不答应。

　　解题：先写事发经过，再写解决对策。对策并不在材料中，需要考试自己提出来，这需要考生具备积淀和常识。

　　参考答案：

　　事情经过：08年引进惠民项目，乡里先在两村实施该项目，效果良好。2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目，不想却受到阻碍。是因为村民说对于该项目毫不知情，该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，这些村民称毫不知情没有道理。另外，村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。

　　对策：1加强宣传力度，让村民了解此惠民项目。2再次召开村民大会，具体情况向每位村民说明。3对于受到损害的村民应该予以补偿。4政府在此问题上不应粗暴执法，不能搞一刀切。5对于一些借机闹事的不法分子予以打击，严肃处理。6对于此次事件总结经验，避免在以后的工作中出现此类问题。

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