河南分校

您当前位置:公务员考试网 > 河南人事考试网 > 河南公务员考试 > 备考技巧 > 面试 > 2014年河南公务员申论热点:各地治霾计划为何都“照

2014年河南公务员申论热点:各地治霾计划为何都“照抄”北京?

2014-07-16 10:42:47 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:半月谈网综合

  【华图教育ha.huatu.com - 河南公务员考试备考热点】

2014年河南省公务员考试时政热点汇总 申论热点汇总 行测热点汇总 面试热点汇总


  记者近期在长三角地区调研了解到,目前长三角江苏、浙江、安徽、上海三省一市在雾霾治理过程中,面临着污染机理底数不清、监测数据来源多头导致难以挖掘数据规律、科研各自为政导致人才利用率低下等问题,污染预报预警模型难以建立,大量监测数据难以成为对策依据。目前,三省一市均在边查源边治理,以时间节点倒逼目标任务,政策有效性难以评估。

  边查源边治理政策 有效性难评估

  “时间紧、目标高、任务重。”“我们不缺技术,缺的是时间研究对策。”长三角地区多位环保部门负责人受访时表示。记者采访了解到,目前,三省一市环保部门尚未完成污染源解析等基础工作,在技术解决方案并不齐备情况下,先定目标后定方案,一边查源一边治理。

  今年1月,长三角区域大气污染防治协作小组成立;4月,相关行动计划草案基本完成,明确了长三角三省一市大气污染治理的六项重点工作。然而,多地环保部门负责人坦言,虽然“国十条”“省十条”“区域行动计划”都已陆续出台,但是这些计划中列举的各项手段措施究竟要花多少钱?

  现有经济社会条件能否承受?一系列问题“心里没数”。江苏省环保厅大气办相关负责人杨浩明说:“根源是底数不清、机理不明,源解析和排污清单的研究工作并未完成。”

  据浙江省环保厅污防处介绍,浙江省内已有杭州等城市开展了污染源解析工作,其他城市还在实施过程中。上海市环境监测中心2014年4月公布新解析结果,上海市主要污染源来自工业和交通。但采样时间为2012年至2013年,本年度数据仍不掌握。

  江苏省环保厅近日启动了中美合作“大气质量管理技术援助项目”,主要学习如何让治理手段与治理效果相匹配的技术。杨浩明说:“大气污染治理也必须考虑现有经济社会条件是否能够承受。”江苏省环保监测中心主任张祥志认为,环保部门现在压力大,短时间内要见效,政策有效性的评估做得不够。

  由于底数不清,各地治理目标和手段高度趋同。中国环境科学研究院副院长柴发合说,仔细分析各地出台的大气污染防治行动计划,竟然都跟北京差不多。“这是很不理性的,只有科学制定政策才能以小投入换来大效果。”

  江苏省宏观经济研究院的研究发现,近年来我国推广燃煤机组烟气超低排放技术,提高天然气使用比例,新能源应用比例显著提升,但雾霾发生频率和严重程度却依然大幅提高。江苏省宏观经济研究院院长顾为东说:“在雾霾成因存在高度不确定的情况下,如何选择和设计防控政策是大难题。”

  部门分割数据纷杂 规律模型难建立

  完成污染源解析和污染清单的制作,需要大量环保监测数据建立分析模型,在此基础上进行预警预报。记者采访了解到,当前,各地仅涉大气污染的观测站点就涉及多个部门,不仅标准远未统一,且部门分割导致数据资源难以共享。

  浙江省气象局从2013年4月开始进行全省气象监测设施普查。普查发现,多年来浙江省气象、国土资源、环境保护、交通运输、水利、农业、林业、海洋与渔业、旅游、海事、测绘、通信、电力、盐业、民航等部门和单位,根据各自事业发展需要,建设了各种类型的气象台站或自动气象监测设施网络。

  但是,由于气象监测设施基本上都是依部门需求而建,标准不一、设备各异、数据纷杂,尚无法有效共享和集约使用。目前,中国气象局正在着手梳理、规范全国雾霾观测站点,并要求各省统计分析标准和方法与国家气候中心保持一致,尽量做到部门内部一致。

  系统自身标准尚不统一,部门之间更难协调。今年4月江苏省环保监测中心与江苏省气象局达成了联合会商机制,相关数据实现共享,科技人员互相参与项目研究。江苏省气象台副台长魏建苏说:“目前交换的数据是环保系统72个国控点和气象系统70个国家站的数据,省市布控站的数据由于误差较大暂时无法实现共享。”

  南京大学气候与全球变化研究院院长助理、江苏省气候变化协同创新中心副主任丁爱军说,相关部门的历史数据不愿共享,大量污染源普查的历史清单成了沉睡的数据。每次遇到新问题就重新进行数据调查,造成了环保科研领域的极大浪费。“别说公众拿不到,连我们这些科研人员也很难拿到这些数据,不得不想方设法通过私人关系去拿数据。”

  魏建苏说,目前我国采用的大气污染预报原理仍是以美国等国外设计的模型为依托,导入国内城市污染源,进行分析预报。但由于国内污染源排放清单调查不细,气象数据分辨率较低,导致现有预报准确度不够,中长期预报能力不足。

  人力短缺人才不足 硬件式达标存隐忧

  记者采访了解到,由于大气污染治理是近年来新发生的污染问题,尽管长三角各地均在积极组织人才队伍,进行项目攻关和科技协作,但短期内大气污染防控的研究、分析、管理人才严重不足,影响了雾霾监测预警和治理水平。

  “大气办”目前是各地环保厅局专职负责大气污染工作的部门。江苏省仅省环保厅和县级市常熟市设立了大气办,其他地方则在污染防治处内有一到两人负责该项工作,大多数是兼职。

  浙江省和江苏省的环保部门负责人表示,近几年国家对大气污染防治工作的硬件建设投入较大,但软件建设仍跟不上。随着大气污染环境检测任务日益加重,环保工作人员不足的窘境愈发突出。张祥志说,去年底雾霾高发以来,江苏省环保监测中心工作量至少增加30%,不仅没增加编制,还有3人因待遇和压力等原因离职。中心12个人既要负责全省上百个监测站的维护,还要兼顾海量数据分析,疲于奔命。

  据浙江省环保厅污防处介绍,当前,地级市以下环境监测的能力不足问题更加突出,急需应急能力、大气环境监测监管能力建设。特别是要增加专业技术人员配置,让环境监测监管人员进得来、留得住、干得好。

  南京大学地球系统区域过程综合观测试验基地从2011年成立至今,已有不少富有价值的科研成果,但难以落实到有关部门环保政策的对策建议中。丁爱军说,环保部门的很多科研项目通常首先委托下属的环科院,此外还经常去国外、省外请专家,其实本地的研究力量都没有充分利用。

  同时,高校在学科建设上也跟着社会上短期热点走,缺乏长期谋划。前几年水污染和环评有需求,高校研究项目就着重于水污染和环评,在大气污染治理方面几乎没什么人才储备。美国在治理PM2.5后又出现了光化学污染、臭氧等问题,我们应当吸取教训,提前布局,做好人才和科研储备。

  顾为东说,当前雾霾研究问题上存在自然科学与社会科学两张皮的现象。研究发现,雾霾频发与我国东部地区水土环境污染、大量滋生微生物种群有直接关联,而国外引进的仪器均不具备微生物监测分析功能。建议大气研究跨界融合,引入生物工程等方面专家,尽快建立符合我国实际的大气污染科学研究体系。(记者 蒋芳)

2014河南公务员相关热点:

招考公告】【考试大纲】【职位表】【专业类别】【报名时间】【考试时间

报考指南】【考试科目】【报考条件】【报名入口】【考试地点】【备考专题

  ——推荐阅读——

  【公告详情】【历年分数线】【职位表查询】【专业分类

  【面试名单查询】【报名人数查询】【立即咨询】【报考常见问题咨询

  【历年招考日程】【招考信息汇总】 【领取图书】【点击加Q群

  以上是2014年河南公务员申论热点:各地治霾计划为何都“照抄”北京?的全部内容,更多关于教师招聘,教师培训,教师考试培训快讯信息敬请关注河南公务员考试网频道。如有疑问请加【河南公务员考试交流群汇总】 ,更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu),微信号:(hnht678) 。备考河南省公务员考试,为你推荐公务员备考用书面授课程

河南公务员招考信息

本文标签: 教师考试培训 (编辑:河南华图)
活动推荐
热门课程
联系方式

微信公众号

微信客服:识别左图:客服二维码
关注获取:每日信息资讯
精品内容抢先看,专业客服答疑

贴心微信客服

微信客服:识别左图:客服二维码
验证信息:国考
精品内容抢先看,专业客服答疑
有报考疑惑?在线客服随时解惑

公告啥时候出?

报考问题解惑?报考条件?

报考岗位解惑   怎么备考?

冲刺资料领取?

立即咨询
2021河南省公务员考前三十分
联系我们
微信二维码

华图教育官方微信

华图总部:北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司

联系电话:010-68296100

联系地址:北京市海淀区复兴路甲23号

华图分校:河南华图

郑州黄河路交卫生路向北三叉口东50米路北华图教育培训基地
(红旗路交卫生路东50米路北)

客服热线:0371-87096515

网站://ha.huatu.com

  • 郑州
  • 洛阳
  • 新乡
  • 信阳
  • 南阳
  • 开封
  • 驻马店
  • 三门峡
  • 许昌
  • 安阳
  • 濮阳
  • 平顶山
  • 焦作
  • 商丘
  • 周口
  • 漯河
  • 济源
  • 鹤壁
  • 华图总校

郑州黄河路交卫生路向北三叉口东50米路北华图教育

客服热线:0371-87096515

网站://zhengzhou.huatu.com

洛阳西工区建业凯旋广场东侧商务楼8层

客服热线:0379-62275677

网站://luoyang.huatu.com

新乡市金穗大道星海假日王府华图教育

客服热线:0373-2618333

网站://xinxiang.huatu.com

信阳市解放路与统一街交叉口华图教育

客服热线:0376-6151778

网站://xinyang.huatu.com

南阳市卧龙路工业路交叉口西北角向北100米路西华图教育

客服热线:0377-63192111

网站://nanyang.huatu.com

开封市金明广场北200米路西全季酒店三楼华图教育

客服热线:0371-23157086;0371-22663306

网站://kaifeng.huatu.com

驻马店市文明路与雪松路交叉口一楼门面华图教育

客服热线:0396-3300899

网站://zhumadian.huatu.com

三门峡市建设路与六峰路交叉口向北20米,美居商务酒店院内

客服热线:0398-2182333

网站://sanmenxia.huatu.com

许昌市东城区建安大道与魏文路交叉口东北角华图教育

客服热线:0374-8389007

网站://xuchang.huatu.com

安阳市中华路与德隆街交叉口北50米路东—万达写字楼1307-1311号

客服热线:0372-5956000、5956056

网站://anyang.huatu.com

濮阳市开州中路与政和路交叉口向东濮阳华图

客服热线:0393-5388008、8977110

网站://puyang.huatu.com

平顶山中兴路与和平路步行街交叉口基泰大厦808室

客服热线:0375-6122612

网站://pingdingshan.huatu.com

焦作市山阳区塔南路太极景润(太极广场)焦作华图教育

客服热线:0391-3675776、3885776

网站://jiaozuo.huatu.com

商丘市睢阳区归德路与宇航路交叉口市一高对面往南50米

客服热线:0370-2788345

网站://shangqiu.huatu.com

周口市大庆路北段腾龙名都小区

客服热线:0394-8688160

网站://zhoukou.huatu.com

漯河市交通路与黄河路交叉口(老桥北)兰乔圣菲南门东10米华图教育一楼门面

客服热线:0395-3336991、3291848

网站://luohe.huatu.com

济水大街与文昌路交叉口(鸿运楼)西北角教育书店5楼

客服热线:03922788587

网站://jiyuan.huatu.com

鹤壁淇滨区九州与与步行街西侧交叉口向南50米路西

客服热线:0392-2788587

网站://hebi.huatu.com

地址:北京市海淀区复兴路甲23号

邮编:100036

行政总机:010-68296100

全国热线:4006-01-9999