2016河南公务员时政热点：个人信息裸奔，如何做才能避免成为“透明人(2)

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成熟的商业社会里，行业自律、商业诚信也是信息守门人

信息时代，准确掌握消费者个人信息、及时了解消费者的消费偏好成为企业新的赢利点，但也让企业滥用个人信息成为常态。

举个简单的例子，每个人恐怕都遭遇过“经营者过度收集个人信息”的情形。比如不少手机app都会要求使用者电话、定位、读取联系人信息或短信的授权，他们收集信息的范围往往会超过自己经营所需要的，不会遵循必要原则。

针对商业领域里的个人信息保护，欧洲和美国代表两种不同的思路。欧盟是统一立法模式，对企业可以收集用户何种信息，对收集的信息应该怎样管理都有限制，甚至不允许企业向未达到欧盟标准的国家或地区传输客户的个人数据。美国则倡导以行业自律为中心，注重企业自身制定的信息保护政策，尽量减少政府采用立法方式进行强制干预。

根据谢守分《网络个人隐私保护的行业自律模式》的介绍，美国行业的自律模式包括：1.建议性的行业指引，比如在互联网领域，美国在线隐私联盟（OPA）于1998年公布了一份指导网络和其他电子行业隐私保护的指南。根据该指南，OPA的成员公司同意采纳和执行张贴OPA的隐私政策，该政策规定了应全面告知消费者网站的资料收集行为，包括所收集信息的种类、方式及其用途，是否向第三方披露或出售该信息等； 2.网络隐私认证计划，该计划的认证标志具有商业信誉的意义，它使得消费者便于识别那些遵守了特定的信息收集行为规则的网站，同时也便于网络服务商显示自身的遵守规则的情况；3. 技术保护模式，比如通过某些隐私保护的软件，在消费者进入某个收集个人信息的网站之时，该软件会提醒消费者什么样的个人信息正在被收集，由消费者决定是否继续浏览该网站。

这是一家叫Swiftkey的英国手机软件公司提供的输入法，在安装前明确提示会收集哪些信息

还有一些企业为了保护用户数据安全而常采用的措施，比如对搜集到的信息进行匿名化处理。比如韩国就要求经营者在数据搜集阶段就要通过删除、匿名、聚合、归类、屏蔽等方式，删除或者替换全部或者部分个人信息，从而使相关数据无法指向具体的个人。在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时，企业应当履行泄露通知义务，立即采取补救措施，告知可能受到影响的用户，以便个人及时采取措施，并按照规定向有关主管部门报告。美国的《数据泄漏事件通报法案》（草案）要求，联邦政府机构以及业务范围跨州的企业在发生数据泄漏事件时必须通知信息可能或已经被访问、获取的所有当事人。

也许会有人疑惑，企业乃至整个行业有何动力自觉自律？首先行业自律大的优势是可以区分不同领域，由行业充分结合自身特点制定有针对性的行为规范，而且可以根据技术进步的要求及时调整，企业有遵从的内在动力。其次充分的市场竞争，会倒逼商业机构重视对客户个人信息的保护，因为在有选择的情况下，消费者会用脚投票，那些靠牺牲用户利益而赚钱的公司，一定会在竞争中被淘汰。

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