2017年河南省考时政热点：自贸区建设突出特色 跨境电商增长25%

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人民网郑州2月8日电(肖懿木) “做好新时期商务工作，首先要认清发展大势，顺应客观规律，保持战略定力。”2月7日上午，2017河南商务工作会议在郑州召开。河南省商务厅厅长焦锦淼围绕商务发展面临的新形势、新问题、新挑战，分析解读今年河南商务经济形势，对商务工作进行总体安排部署。

会议首先对2016年河南商务工作进行总结。2016年，面对复杂严峻的形势，河南省商务运行总体良好：进出口额进入全国前十、中国(河南)自由贸易试验区成功申建、跨境电商综试区申建成功推进顺利、对外合作走出新天地、电子商务长足发展……实现了“十三五”商务发展良好开局，为全省经济发展提供了有力支撑。

坚持稳中求进的工作总基调

焦锦淼强调，今年河南的商务工作，要坚持稳中求进的工作总基调。“坚持总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以打造内陆开放高地为统领，以商务重点领域改革为抓手，推进河南自贸试验区建设、跨境电商综试区建设两大战略，全力做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持国内外贸易和国际经济合作各项业务平稳健康发展，更好服务全省经济社会发展大局。”

会议敲定今年河南商务工作的奋斗目标：全省社会消费品零售总额增长11%;货物贸易保持稳定;服务贸易增长12%;跨境电商交易额增长25%;实际利用外资质量提高，规模与上年持平;实际到位省外资金增长7%;对外承包工程及劳务合作完成营业额增长8%，对外直接投资保持稳定;电子商务交易额增长28%，网络零售额增长30%以上。

自贸区建设要突出河南特色

2016年8月31日，商务部部长高虎城对外正式公布了党中央、国务院在河南等7省市新设自由贸易试验区的决定，要求河南落实中央关于加快建设贯通南北、链接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。去年9月份开始，河南省商务厅、省自贸办按照国家安排部署，对片区四至范围划定、总体方案又进行了反复修改完善，并在此上报商务部。

焦锦淼强调，要把自贸试验区建设作为头等大事，放在开放全局中谋篇布局，突出河南特色，服务全省发展，对照高标准好水平自由贸易园区，以更高的站位、更远的眼光、更宽的视野谋划推动建设。“目前，正在按程序报请党中央、国务院审议，近期有望印发并挂牌运营。”

焦锦淼介绍，自贸区内无论小企业大企业、内资外资、国企民企，都将拥有更大的贸易自由及投资便利性，必将吸引国内外500强企业大批入驻，也让创新和创业的人能够更便利、更低成本地进入市场，更好地促进大众创业、万众创新。“挂牌运营以后，力争一年内入住企业达到一万家(含自贸区内现有的企业)。”

2016年1月，河南跨境电商综试区成功获批，成为国家在河南实施的又一“国字号”重大发展战略。一年来，全省跨境电商遍地开花、活力迸发，越来越多传统外贸企业和制造企业开展了跨境电商业务，出口产品种类和海外市场不断拓展。

跨境电商的蓬勃发展，促进了河南外贸转型升级，带动了出口产业集群发展，拉动了航空经济和物流快递，满足了人民群众的品质生活和个性化消费需求。“今年，将在全省范围内全面推进跨境电商综试区建设，在全省再培育30个省级跨境电商示范园区、10个省级培训孵化基地、10个省级公共海外仓、5个升级外贸综合服务企业，总体发展水平居中西部前列。”焦锦淼说。

鼓励市场经营主体在豫注册独立法人企业

当前，招商引资形势已发生重大变化，进入再创新优势的阶段。对此，焦锦淼表示，鼓励引导社会资本参与设立产业基金，开辟招商引资和企业融资新渠道。“实施企业法人化攻坚战，鼓励引导省外市场经营主体在河南注册独立法人企业，开展独立法人运作，重点引进金融业、物流业、电子商务、建筑业、PPP等领域法人机构，把企业的营业收入、增加值和税收留在河南。”

此外，今年河南将再迎三大招商引资盛会：第十一届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、2017中国企业家俱乐部绿公司年会、2017河南—港澳经贸交流系列活动。

第十一届投洽会定于3月29—31日在郑州举办，这是河南今年举办的规格高、规模大、受瞩目的一次经贸活动。本届投洽会为突出国际性，增设英国为主宾国，拟邀请3万名左右境内外客商参会。

“省委、省政府对本届投洽会高度重视，要求办成一届高规格、大规模、有特色、见实效的经贸盛会。目前，已组建了组委会办公室，召开了邀商项目动员会，拜访了一批知名商协会和重点企业高层，发出了参会邀请。客商邀请、项目洽谈、招展组展等各项筹备工作已全面展开。”焦锦淼说。

此外，今年河南还将承办中国企业家俱乐部绿公司年会，对促进河南与国内外知名企业战略合作，提升对外影响力具有重要意义。

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