2019河南省考公安基础知识考前预测题——重温必考要点

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　　模块一 时事政治·考前必看

　　每年公安考试中，相关时事政治的考查均有涉及。在步入考场前，带你一起回顾一下近期与公安、社会治理等相关的时政热点。预祝考试成功!

　　一、习近平重要讲话

　　1. 十九届中央国家安全委员会第一次会议(2018-04-17)

　　习近平强调，全面贯彻落实总体国家安全观，必须坚持统筹发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境;坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，人民安全是国家安全的宗旨，政治安全是国家安全的根本，国家利益至上是国家安全的准则，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安;坚持立足于防，又有效处置风险;坚持维护和塑造国家安全，塑造是更高层次更具前瞻性的维护;坚持科学统筹，始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来。

　　2. 总体国家安全观

　　2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次正式提出“总体国家安全观”。

　　2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。

　　中国特色国家安全道路：要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。

　　11个安全领域：政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。

　　贯彻落实：既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视发展问题，又重视安全问题;既重视自身安全，又重视共同安全。

　　3. 共建共治共享的社会治理格局

　　习近平在十九大报告中提出，打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。

　　共建，即共同参与社会建设;共治，即共同参与社会治理;共享，即共同享有治理成果。

　　4. 中国特色社会主义社会治理之路

　　习近平指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”

　　社会治安综合治理是中国特色社会治理方式之一，也是我国社会治理的一大优势。面对社会治安新形势，必须以提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，完善社会治安综合治理体制机制，提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力和水平。

　　5. 2019年中央政法工作会议(2019-1-15)

　　习近平出席中央政法工作会议强调，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，不断谱写政法事业发展新篇章。

　　二、时政大事

　　1. 习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词

　　国家综合性消防救援队伍授旗仪式11月9日在人民大会堂举行。习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。他强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

　　日前，根据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，公安消防部队、武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍。这支队伍由应急管理部管理，实行统一领导、分级指挥，设有专门的衔级职级序列和队旗、队徽、队训、队服。

　　2.中国消防救援学院挂牌成立

　　2018年12月29日，中国消防救援学院挂牌成立，这是中国首个消防救援专业的本科院校，为应急管理部直属院校，首批设置消防指挥、消防工程、飞行器控制与信息工程、思想政治教育等4个本科专业。

　　应急管理部教育训练司负责人1月22日表示，首批消防员的招录工作近期即将开展，这次招3万人，其中面向社会招录1.8万人。

　　3. 国家科学技术奖励大会召开

　　2019年1月8日在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平等党和国家领导人出席会议活动并为获奖代表颁奖。大会共评选出278个项目和7名科技专家。其中，哈尔滨工业大学刘永坦院士、中国人民解放军陆军工程大学钱七虎院士获得国家最高科学技术奖。

　　4. 中央一号文件公布

　　21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件2月19日由新华社受权发布。文件名称为《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，其指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步发挥“三农”压舱石作用。

　　5. 嫦娥四号圆满完成任务

　　嫦娥四号任务实施了两次发射，2018年5月21日发射“鹊桥”号中继星;由“玉兔二号”巡视器和着陆器组成的嫦娥四号探测器于2018年12月8日从西昌卫星发射中心升空，2019年1月3日顺利在月球背面预选区着陆，由多个国家和国际组织参与的科学探测任务陆续展开。嫦娥四号任务的圆满成功，在人类历史上首次实现了航天器在月球背面软着陆和巡视勘察，首次实现了地球与月球背面的测控通信，在月球背面留下了世界探月史上的第一行足迹，揭开了古老月背的神秘面纱，开启了人类探索宇宙奥秘的新篇章。

　　6.《告台湾同胞书》发表40周年纪念会召开

　　《告台湾同胞书》发表40周年纪念会2日上午10时在人民大会堂举行，习近平指出，祖国必须统一，也必然统一。统一是历史大势，是正道。“台独”是历史逆流，是绝路。制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口。中国人不打中国人，中国人要帮中国人。和平统一之后，台湾将永保太平，民众将安居乐业。

　　我们郑重倡议，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。

　　模块二 法律基础知识·考前必看

　　法律基础知识是公安人民警察岗位考试的重要考点，是从事警务工作的法律基础，在考试中也频繁涉及，其重要考点如下：

　　一、新法热点

　　(一)《宪法修正案》

　　2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过第五次《宪法修正案》。

　　序言部分

　　1.中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

　　2.广泛的爱国统一战线包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。

　　总纲部分

　　1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

　　2.国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

　　3.设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。

　　(二)《监察法》

　　国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。

　　地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受其监督。

　　监察委员会的职责：

　　1.对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

　　2.对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;

　　3.对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。

　　监察对象：

　　1.中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;

　　2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;

　　3.国有企业管理人员;

　　4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;

　　5.基层群众性自治组织中从事管理的人员。

　　6.其他依法履行公职的人员。

　　监察手段：

　　谈话、讯问、查询、冻结、查封、扣押、留置(取代双规)等

　　(三)《刑事诉讼法》新修改要点

　　1.完善监察法与刑事诉讼法的衔接

　　其一，调整人民检察院的侦查职权。职务犯罪侦查权转隶于监察委员会，但同时保留检察机关部分侦查权，包括“人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪”的自行侦查权，以及“对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件”的机动侦查权;

　　其二，明确监察调查与审查起诉的衔接，以及留置与刑事诉讼强制措施的衔接。赋予人民检察院审查起诉权、退回补充调查权与自行补充侦查权。同时明确留置案件应当先行拘留，留置自动解除，人民检察院应在法定期限内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定;

　　其三，修改关于侦查期间辩护律师会见、指定居所监视居住、技术侦查措施等规定中有关贪污贿赂犯罪的内容以及“侦查”的定义。

　　2. 二是建立刑事缺席审判制度

　　其一，严格限定刑事缺席审判制度的适用范围。即贪污贿赂犯罪，以及需要及时进行审判，经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以适用缺席审理。此外，被告人患有严重疾病或死亡的，在符合法定条件的情况下也可以进行缺席审理;

　　其二，具体规定刑事缺席审判制度的适用程序。即由犯罪地、被告人离境前居住地或者最高人民法院指定的中级人民法院组成合议庭进行审理。审理之前，人民法院应当对起诉书是否具有明确的指控犯罪事实，以及案件是否符合缺席审判程序适用条件进行审查。人民法院送达传票和起诉书副本后，被告人未按要求到案的，应当开庭审理，依法作出判决，并对违法所得及其他涉案财产作出处理;

　　其三，充分保障被告人的诉讼权利。即对委托辩护、法律援助等作出规定，同时赋予被告人近亲属上诉权以及罪犯异议权;

　　其四，明确人民检察院抗诉权。对于缺席审判的判决，人民检察院认为确有错误的，应当向上一级人民法院提出抗诉。

　　3.完善认罪认罚从宽制度和增加速裁程序。

　　其一，明确刑事案件认罪认罚可以依法从宽处理的原则，即“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理”;

　　其二，完善刑事案件认罪认罚从宽的程序规定。包括侦查机关告知诉讼权利和将认罪情况记录在案、人民检察院在审查起诉阶段就案件处理听取意见、犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书、人民检察院提出量刑建议和人民法院如何采纳量刑建议、人民法院审查认罪认罚自愿性和具结书真实性合法性等;

　　其三，增加速裁程序。即适用于基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚，案件事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚并且同意适用程序的案件。同时明确了包括未成年人案件在内的几种不宜适用速裁程序的情形;

　　其四，加强对当事人的权利保障。对诉讼权利告知、建立值班律师制度、明确将认罪认罚作为采取强制措施时判断社会危险性的考虑因素等作出规定;

　　其五，明确了按照普通程序的规定重新审理的情形。包括人民法院在审理过程中发现有被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究刑事责任、被告人违背意愿认罪认罚、被告人否认指控的犯罪事实或者其他不宜适用速裁程序审理的。

　　(四)《中华人民共和国消防救援衔条例》

　　2018年10月26日，十三届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》，于2018年10月27日起施行。

　　消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。

　　根据《条例》，消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理的综合性消防救援队伍在职人员。

　　消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设置，实行一职对一衔。在衔级称谓上，管理指挥人员、专业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员;消防员主要体现“消防”特点，称为消防长、消防士、预备消防士。

　　消防救援衔按照管理指挥人员、专业技术人员和消防员分别设置，其中，管理指挥人员设总监、副总监、助理总监，高级、一级、二级、三级指挥长，一级、二级、三级、四级指挥员，共三等十一级;

　　专业技术人员设置专业技术高级指挥长和一级、二级、三级指挥长，专业技术一级、二级、三级、四级指挥员，共二等八级;

　　消防员设一级、二级、三级消防长，一级、二级、三级、四级消防士，预备消防士，共三等八级。

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