2019年事业单位考试公共基础知识_公文的写作规范(一)(2)

　　【导读】华图河南事业单位考试网同步华图教育发布：2019年事业单位考试公共基础知识_公文的写作规范(一)(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【河南事业单位考试交流群汇总】 ，备考河南事业单位考试，为你推荐事业单位备考用书，面授课程。更多资讯请关注河南华图事业单位微信公众号(hnsydw666),微信号：（hnht678) 。

　　四、公告

　　(一)公告的用途 公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

　　向国内外宣布重大事项的公告：通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布 某一重大事项。如宣布国家领导人的选举结果、出访、颁布法律、重要法令，公布重大科技 成果等。

　　宣布影响面很大的专门事项的公告：由有关职能部门，按法定程序发布。如按《商标法》 规定的注册商标公告，以及公布企业破产的公告，企业换证公告，质量监督公告等。

　　(二)公告的特点

　　1.发文主体的限制性和权威性 由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部

　　门的范围之内。具体说，国家最高权力机关(人大及其常委会)，国家最高行政机关(国务 院)及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海 关、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不 能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，一般不能发布公告。

　　2.发布范围的广泛性 公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有

　　时是全世界。

　　3.题材的重大性 公告的题材，必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布

　　的法定事项。公告的内容庄重严肃，体现着国家权力部门的威严，既要能够将有关信息和政 策公诸于众，又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。一般性的决定、指示、通知的内容， 都不能用公告的形式发布，因为它们很难具有全国和国际性的意义。

　　4.内容和传播方式的新闻性 公告还有一定的新闻性特点。所谓新闻，就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知

　　的事实的报道。公告的内容，都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻 的特点。

　　(三)公告的类型

　　1.宣布重要事项公告 “重要事项”，是指国内外关注的大事，诸如国家权力机关的重要决策、国内外需要周

　　知的事项、对国内外有重大影响的活动等。这类公告一般用来宣布有关国家的政治、经济、

　　军事、科技、教育、人事、外交等方面的重要事项，常见的有国家重要领导岗位的变动，领

　　导人的出访或其他重大活动，重要科技成果的公布，重要军事行动、国家权力机关的重要决 策等。

　　2.宣布法定事项公告 "法定事项"，是指国家机关包括立法、司法、行政、司法、检查等机关向国内外宣布有

　　关事项的处理情况。即依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的 方式向全民公布。例如《中华人民共和国专利法》第三十九条规定：“发明专利申请经实质 审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出审定，予以公告。”再如经济上的招标公告，按 专利法规定公布申请专利的公告;也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本 人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。

　　(四)公告的写作

　　1.标题

　　(1)发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。

　　(2)发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。 2.正文 大都宣布具体事项，有的公告包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公

　　告”作结或省去结语。

　　五、通告

　　(一)通告的用途 通告适用于公布社会各有关方面应为遵守或者周知的事项。

　　(二)通告的特点

　　1.具有知照性;

　　2.具有约束力;

　　3.具有专业性;

　　4.具有广泛性。

　　(三)通告的类型

　　1.事务性通告 也称为周知性通告，即在一定范围内公布需要周知或需要办理的事项，政府机关、社会

　　团体、企事业单位均可使用，如建设征地公告、更换证件通告、施工公告等等。《××市公 安局关于××路施工断路的通告》。

　　2.法规性通告 也称为制约性公告、规定性公告，用于公布应当遵守的事项，只限行政机关使用，如《中

　　华人民共和国公安部通告》、《重庆市人民政府关于控制烟花爆竹销售燃放的通告》。

　　(四)通告的写作

　　1.标题

　　(1)发文机关+事由+文种，如：《××市电话号码升八位号前割接试验通告》、《信 息产业部关于公布通过 2005 年度信息系统工程监理资质年检单位名单的通告》。

　　(2)发文机关+文种，如《监察部的通告》、《中华人民共和国公安部通告》。

　　(3)事由+文种，如：《关于招标的通告》、《关于电气化铁路安全的通告》。

　　(4)只写公文名称，也就是只有“通告”二字的标题。

　　2.正文 一般包括发布通告的目的或根据、通告事项及结语三方面的内容。

　　通告缘由通常由“为了……”“根据……，特通告如下”的句式写明发布通告的依据; 通告事项写明大家知道或者遵守的事项，要写的具体明确、简洁明白; 结语常用“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”。

　　3.落款 写明发文单位和成文日期。

　　(五)通告的写作要求

　　1.要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用条款式的方法;如果内容比较单 一，也可采用贯通式方法。

　　2.要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。

　　3.语言要通俗易懂。

　　六、通知

　　(一)通知的用途 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级

　　机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 通知是使用得比较多的一种公文。下行文，也可以是平行文，因而有一定的指挥、指导

　　性。和其它下行文种相比，通知应用范围更宽，具有广泛性。大多数类型的通知对受文对象 总是有所要求，提出需要执行或办理的事项，它虽不同于命令，但也有一定的权威性。通知 还有明显的时间性，有些通知，如会议通知只是在指定的一段时间里有效。

　　(二)通知的特点

　　1.使用范围广泛，使用频率最高。

　　2.有一定的权威性，具有指挥、指导作用。

　　3.有明显的时效性。

　　(三)通知的种类

　　1.批示性通知 批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。

　　(1)“颁发”型通知又称“发布”或“印发”型通知，是指用来颁发行政法规和规章 或印发有关文件的通知。其正文部分，一般首先说明制订所发布的规章的目的、根据，然后 写明发布事项，最后是提出执行要求。

　　(2)“转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。 其正文有两种写法，一种正文包括两部分：开头部分先写明转发文件的名称，表明态度，提 出原则要求。最后以“现转发给你们，请认真贯彻执行”，“请结合具体情况，参照执行”、 “请研究执行”等惯用语句提出执行要求。一种正文只写转发决定和执行要求，十分简洁。

　　(3)“批转”型通知是指转发下级机关发来的公文的通知，其写法与“转发”型通知

　　基本相同。正文一般先写明转发文件的名称，表明态度，宣布转发，阐明意义，提出要求。 2.指示性通知 是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，用于上级机关指示下级机关如何开

　　展工作。其正文包括：概述情况和问题，写明通知事项，提出工作要求，用“特此通知，望 认真执行”等结语。

　　3.告知性通知 也称为事务性通知，用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知

　　的形式传达给有关机构或群众。这类通知是机关日常工作经常会用到的公文文种。其正文先 写明发文机关的决定事项及作出该决定的目的，“现就有关问题通知如下”是常用的过渡句。 然后写明对有关事宜的安排，应知事项等。最后用“特此通知”结束。

　　会议通知是告知性通知的一个重要类别，其正文部分应写明召开的会议名称、须知事项 两部分，须知事项包括会议议题、时间、地点，与会人员，报到时间、地点，需带的材料， 食宿安排，联系方式等内容。

　　4.任免通知 任免通知是国家机关中的上级机关对下级机关、群众告知有关用人事项的公文，目的是

　　使下级机关和群众了解做出任免、聘用决定的机关、职位、相关依据，以及任免、聘用人员 的基本信息和具体职务，使任免信息进一步公开化、透明化。任免通知的正文一般比较简单， 直接写明任命谁什么担任什么职务，或者免去什么人的什么职务即可。

　　(四)通知的写法

　　1.标题

　　(1)发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》 批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。如

　　《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。

　　(2)事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》、《关于印发〈规 范国有土地租赁若干意见〉的通知》。

　　(3)文种

　　2.正文

　　(1)称谓 通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。 如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关： 各省、自治区、直辖市人社厅(局)、监察厅(局)，国务院各部委、各直属机构人事部门：

　　(2)内容

　　① 通知缘由 指示性通知的写法跟决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。

　　如《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，采用的是意义式开头：“清 理规范工程建设领域保证金，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施，有利 于减轻企业负担、激发市场活力，有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加

　　快建筑业转型升级。为做好清理规范工程建设领域保证金工作，经国务院同意，现就有关事

　　项通知如下：” 告知性通知，也可参照上述写法。如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社

　　名称问题的通知》，采用了根据与目的相结合的开头方式;《国务院办公厅关于成立国家信 息化工作领导小组的通知》，采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式：“为了加强 对全国信息化工作的领导，国务院决定成立国家信息化工作领导小组(以下简称领导小组)。 现将有关事项通知如下：”

　　批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发 对象和转发决定为开头，无需说明缘由。

　　发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。如： “《食品安全工作评议考核办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。”

　　② 通知事项 这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在

　　这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。

　　③ 执行要求 发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以

　　没有这一部分。 其它篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。 3.落款：注明发文机关和成文日期

　　以上是2019年事业单位考试公共基础知识_公文的写作规范(一)(2)的全部内容，更多关于2019年事业单位,考试公共基础,知识_公文的写作,规范(一)快讯信息敬请关注河南事业单位考试网频道。