目前就业形势严峻，政府出资提供社区基层服务岗位应对就业难的问

2020-01-02 14:52:32 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源：

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　　【题型】

　　综合分析

　　【考察能力】

　　综合分析能力。做答难点在于如何理解“购买服务”，并理解购买服务与缓解就业难的关系。

　　【相关政策链接】

　　政府购买服务是一种新型政府提供公共服务方式。其主要方式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成，并定期按照市场标准相互建立提供服务产品的合约，由该社会组织提供公共服务产品，政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。长期以来，我们的公共服务几乎都由政府通过设立单位的方式来提供。因此，从长远看，政府要创新社会管理方式，在提供公共服务方面应该创新思路、创造环境，鼓励社会力量参与，构建公共服务的新格局。

　　在2009年的“两会”上，山东省政协常委、团山东省委书记王磊建议，进一步制定和落实好鼓励大学生就业创业的有关政策，完善大学生就业实习见习制度。她建议，采取政府购买服务岗位等方式，进一步加大“一村一名大学生”、“西部计划”、“三支一扶”大学生志愿服务等工作力度，并委托专业的社会非营利机构聘请大学生承办具体事务，为城市社区配备一定数量的专职社会工作者，进一步增加就业岗位。

　　【答题要点】

　　1.破题表态，支持政府的做法。这是一种务实应对“最难就业季”的措施，也体现了政府“多管齐下，以促进大学生就业”的思路。

　　2.分析论证政府行为的意义。一方面体现了政府对大学生就业的关注与重视，另一方面切实增加了就业机会，进一步落实了鼓励毕业生到基层就业的政策，在一定程度上缓解了就业难的局面。

　　3.分析造成就业难的主要原因。客观原因包括高校扩招；市场环境低迷，企业招聘数量减少；高校专业设置与企业需求滞后；就业供求信息渠道较窄，服务效率低等。主观因素包括大学生就业期望值偏高，就业目标不明确，就业心态好高骛远等。从而导致了“用人单位四处找人，毕业生四处找工作”的现象，限制了高校毕业生的就业和创业。

　　4.缓解就业难，不能仅仅依靠政府购买服务来解决，还需要从其他方面着手。第一，要加大对鼓励毕业生到基层就业的政策落实力度，包括取消落户限制政策、招聘限定211等条件等，不断引导毕业生到基层就业。第二，加大创业扶植力度，可借助社会力量和只能机构向大学生提供项目自己支持。第三，倡导国企带头承担促进大学生就业的社会责任，设立大学生毕业实践和见习基地，为毕业生提供见习岗位，缓解就业压力。

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