2021河南国考申论热点：让“治理”变“智理”

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　　【背景事件】

　　伴随着产业发展和人民生活水平的提高，居民们的各种诉求正不断增多，基层治理的难度也愈加显现。如何破题解?D县有自己的答案。该县赋能科技，将“慧眼工程”作为今年平安建设的支撑性工程让“治理”变“智理”，给基层治理插上智慧“翅膀”。

　　连日来，D县社区党支部书记邓先生异常忙碌，每天他要接待好几批来自周边乡镇前来“取经”的工作人员，S社区不仅因法治而闻名，该社区先行试点的“慧眼工程”也成为该县多个乡村学习的焦点。如今，S社区的乡村治理，搭上了互联网快车，融合了大数据、云计算、人工智能等功能，让乡村治理更加精细化、智能化。

　　据邓先生介绍，自去年该社区被选为全县“慧眼工程”先行试点社区后，7月便正式启动了该项工作的摸底、宣传，一个月时间，全部安装完毕并投用。最初在宣传期，为了让居民们放心安装手机“慧眼工程”APP，社区内干部、网格员、治安积极分子带头安装慧眼工程，通过对群众手把手的演示和讲解，其强大实用的功能逐步深入人心，安装使用积极性得以充分调动。最终，由群众自愿出资，政府补贴的形式，居民们都积极参与安装选址，主动安装手机“慧眼工程”APP。据统计，截止目前，该社区内90%以上的居民已安装，超过了530户。

　　星星之火，可以燎原。截止目前，D县全县已新建了“慧眼工程”点位6521个。随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式也迫在眉睫。S社区和桂香村只是D县全力推进“智慧乡村平安D县”建设一个生动实践。如今的D县正不断创新基层治理模式，通过互联网+智能终端+全域覆盖的方式，深入推进基层治理从“治理”到“智理”转变，最终实现工作联动、问题联治、平安联创的目标，全域推进，协同共享，打造具有D县地域特色的乡村智能防控体系，助力基层治理，共建智慧平安D县，为打造中国美丽乡村典范，建设“大雅家园·幸福D县”提供基层保障。

　　【模拟试题】

　　对于D县所启动的“慧眼工程” 以及 “云上”监测综合平台，谈谈你的看法?

　　【聚焦观点】

　　1.表明自己的态度

　　乡村治，则百姓安。农村要想成为安居乐业的的生活家园，离不开政府科学有效的治理。眉山D县将“治理”变成“智理” 搭上了互联网快车，融合了大数据、云计算、人工智能等功能，让乡村治理更加的精细化、智能化。该举措值得其他各地借鉴学习。

　　2.分析该做法的目的及意义

　　(1)减轻了社区及村镇干部的工作负担，通过APP主页查看视频不仅可以了解农村人居环境的整洁、垃圾清扫是否干净，还可以协助办案，处理矛盾纠纷等，很多行为都可以借助手机APP有效实现，提高了工作效率;

　　(2)实现了对乡村的大数据管理，“云上”监测综合平台随意点取一处，区域内的房屋、道路、车辆通行等情况都尽收眼底，并且平台所涵盖得“全能卫士”和“地质灾害远程监测预警系统”能够对于明火征兆、秸秆禁烧、地质灾害等危险行为提前预警，保障了安全;

　　(3)该举措能更好地服务于农村发展、服务于农业生产、服务于农民生活，让村庄环境越来越美、百姓话语权越来越多，人们生活也越来越幸福;

　　(4)利用科技提升乡村治理能力、能够实现工作联动、问题联治、平安联创的目标，对于推动现代农业发展，助力精准脱贫以及打造美丽乡村奠定基础。

　　3.分析其执行过程中可能存在的困难及问题

　　(1)基层缺乏足够的互联网人才;

　　(2)部分基层干部服务能力不够，存在不愿学，不肯学的情况;

　　(3)群众安装“慧眼工程”APP的积极性不高。

　　4.给出相应的解决对策

　　随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式也迫在眉睫，因此要想真正让“治理”变“智理”，我们应当：

　　(1)加强对于D县 “慧眼工程”项目的宣传，鼓励各地探索“互联网+智能终端+全域覆盖”的方式，打造乡村智能防控体系，助力基层治理;

　　(2)从引进来、留得住两方面入手解决人才缺乏的问题，一方面能够通过政策吸引互联网人才加入基层建设中，另一方面构建良好的用人环境，为各类人才提供明确的职业发展，让人才愿意留在基层;

　　(3)对基层干部进行培训，排除服务思想不到位，解决问题不及时的顽疾，提高干部服务基层的能力，进而加快推进基层的社会治理创新;

　　(4)社区及村镇干部带头安装“慧眼工程”APP，通过对群众手把手的演示和讲解，让群众了解其强大实用的功能，进而调动群众安装使用的积极性。

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