“为了控制鱼精蛋白的用量，我们医院要求手术使用鱼精蛋白必须经过医务处审批，这算是特殊时期的管制办法吧!”张兰说，鱼精蛋白紧缺并非首次，早在两年前，鱼精蛋白就曾一度紧俏，这几年，该药一直供不应求。

　　其实，不只是北京市的医院，从广东到山东，从四川到浙江，最近，全国多个地区都爆发了鱼精蛋白紧缺、心脏外科手术被迫暂停的情况。

　　“全国都紧缺，到哪儿都买不到药，别说市内的调配，就是跨省调度都拿不到药。”张兰说，他们也在等待有关部门的调配，希望能尽早解决供应危机。

　　9月初，在卫生部的新闻发布会上，有记者问及鱼精蛋白全国紧缺的相关问题，卫生部新闻发言人邓海华表示：“此事应由国家药监局负责，卫生部只负责药品生产的审批和质量安全，价格问题由发改委管理。”

　　随后，国家药监局相关负责人公开表示，药品停产属企业的市场行为，待将该情况向有关业务单位汇报后，方可给出答复。

　　一时之间，鱼精蛋白面临“没人管”的窘境。

　　在我国，药品的管理共有四个部委参与。药品定价由发改委制定标准和监督;卫生部则拟定国家基本药物采购、配送、使用的政策措施;国家药监局负责药品行政监督和技术监督，负责制定药品研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施;国家医药储备管理的工作则由工信部负责。

　　“四个部委参与管理，就会造成衔接和合作上的不畅，出了问题就没有部委能够统筹大局，为此负责，这是制度上的诟病。”卫生部全国合理用药监测系统专家、中国非处方药协会专家孙忠实教授在接受记者采访时表示。

　　好在事情终于出现了转机，9月12日，为了缓解全国鱼精蛋白紧缺的形势，国家药监局紧急召集相关制药企业开会，要求“全力保障鱼精蛋白的市场供应”。

　　全国只有一家厂商在生产

　　李阿姨了解了鱼精蛋白的基本情况后，很意外，“这种药怎么会紧缺?”

　　鱼精蛋白并非“高科技产品”。“它在临床上已经使用了50年，蛋白的提取工艺也并不难。”孙忠实说，“而且主要原料是海鱼，在我国从来不缺。”

　　另外，鱼精蛋白的售价非常低廉，并非“高价药”。“鱼精蛋白注射液的价格为一盒5支装11.18元，平均每支才两元多。大概一位病患手术中会使用4～8只，最高花费不足20元。”孙忠实说。

　　“既不难，又不贵，为什么还买不到呢?”李阿姨很困惑。

　　“就是因为太便宜了，才紧缺。”孙忠实说，由于药价过低，利润空间太小，生产厂家就没有了积极性，所以干脆停产，导致药品供不应求。

　　据国家药监局相关负责人透露，目前，国内只有三家企业拥有生产鱼精蛋白的生产批文，分别是上海医药集团旗下的上海第一生化药业有限公司(下称“上海第一生化”)、悦康药业集团旗下的北京凯悦制药有限公司以及多多药业有限公司。其中，只有上海第一生化在持续生产。

　　上海第一生化有136项产品，鱼精蛋白对于这家药企来说，实在是微不足道。

　　该公司副总经理孙忠达在接受记者采访时表示，此前他们并不知道自己是全国唯一的鱼精蛋白生产商，这次“短缺危机”和“全国轰动”都是他们始料未及的。“去年，我们一共生产销售鱼精蛋白120万支，平均一个月向市场投放10万支。今年1—8月，我们只向市场投放了20万支，巨大的落差直接导致市场供应告急。”

　　至于投放量减少的原因，据孙忠达介绍，多年来该公司一直向青岛一家供应商采购原料，但从去年下半年起，出于安全监管和降低成本的考虑，开始自己供应原料。另外，2010年版《中国药典》的颁布实施对药品质量也提出了更高的要求。“我们对原料的标准和生产工艺的要求也要相应提高，根据相关规定，经过3个月的考察期后该药才能批量生产，所以耽误了供应。不过，我们从未停止生产鱼精蛋白。”

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