2012国考申论预测卷及解析适用于市(地)以下

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　　市(地)以下综合管理类和行政执法类市(地)以下综合管理类和行政执法类

　　试 卷 一〖=1〗

　　2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》标准预测试卷一

　　适用于市(地)以下综合管理类和行政执法类

　　满分100分时限150分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

　　4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

　　5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。二、给定资料

　　1.仅仅13天，微博“随手拍照解救乞讨儿童”就吸引5.5万多粉丝，这个由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘开设的微博引起全国网友、各地公安部门的高度关注，不少社会名人也开始加入街拍行列。截至2011年2月7日，共有800多张网友街拍乞讨儿童照片被发布在该微博上。记者从公安部门了解到，广州公安已经关注“随手拍照解救乞讨儿童”微博。同时，警方提醒网友，如发现乞讨儿童有被拐嫌疑的请立即拨打110。

　　1月25日，中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘教授建立“随手拍照解救乞讨儿童”的新浪微博，号召网友街拍乞讨儿童照片，并上传微博让更多的人辨识。同时，在路遇儿童乞讨时，尽可能拨打110报警，等出警人员确认儿童身份后才离开。

　　于建嵘称，这一活动的目的是，杜绝儿童乞讨的现象，让这些儿童回到他们应该去的学校。创立半月来，该微博每天更新近百条解救乞讨儿童的讯息，引起众多网友关注。目前，已有全国人大代表、律师迟夙生和全国政协委员、歌唱家韩红等人同该微博建立联系，表示将会就未成年人乞讨的救助问题，在“两会”上提出议案和提案。

　　2.据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，拐卖、残害儿童、逼迫儿童乞讨的消息在微博和各大网站盛传，也引起了社会各界的广泛关注。安徽省阜阳市太和县宫小村及其附近地区，在当地是个出名的长期大规模拐卖儿童、逼迫儿童乞讨的据点。这些儿童从哪里来?遭到了怎样非人的折磨?这样令人发指的行为，为什么长时间没人管?记者进行了实地调查。

　　据了解，十几年前，由于一个偶然的机会，这个村的一个残疾人因为乞讨而致富，这让该村的村民们找到了在他们看来是摆脱贫穷的一条捷径。“带香”是黑话，即操练童丐。这个几千人的村子只有三个残疾人，一些正常人因为很难讨到钱，于是想到找一个残疾小孩代为乞讨，而他们坐收渔利的办法。这也叫“带香”，那些被雇佣去乞讨的儿童叫“香”，雇佣者叫“香主”，寻找带出乞讨的过程叫“带香”。

　　村里老人说，该地丐业有百年历史，自打记事起(民国年间)村里就“带香”了。大约从1993年开始，阜阳市太和县宫集镇宫小村的村民陆续开始在邻村、邻县甚至邻省物色年龄尚小、智力正常的儿童，对这些儿童进行摧残，令其残废后，将他们带到全国各地乞讨。

　　经过有关人士爆料，从宫小村走出去的残疾童丐足迹遍全国，近在太和、阜阳、合肥，远则到北京、上海、天津、广州、成都、哈尔滨等发达城市。这些“带香”的把童丐早晨喂饱，然后就放在固定的地方让他们去乞讨，自己在远处盯着，晚上再收钱，有的“带香”的要带几个残丐，其收入就可想而知。童丐如果每天没有要到一定数额的钱不仅不给饭吃，还要遭受毒打。

　　河南周口7名乞讨儿童流落三亚，两地媒体联动帮孩子们回家。对此，周口太康县张集镇派出所所长李伟对记者称，警方调查显示，这些孩子并非被拐卖，而是出去卖艺。随后，周口太康县张集镇派出4人小组飞赴三亚，准备接孩子回家。

　　“随手拍照解救乞讨儿童”活动发起人于建嵘教授接受了《河南商报》记者专访。他表示自己也在关注三亚河南周口儿童乞讨事件，父母出租孩子乞讨太可恶，建议剥夺其监护权。

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