2012国家公务员考试申论热点：严防公车私用(4)

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　　坚持平等--购车补贴一视同仁

　　位于海南省儋州市境内的八一总场，曾是隶属于解放军总后勤部的军级单位，土地面积高达35万亩，总人口3.5万人，是海南农垦总局下属规模大、产胶多的一个国营农场。

　　车改前，八一总场有28辆公务用车，专职司机21人。为确保总场车队正常运转，其人员工资、油料费、车辆修理费和各种保险费及补贴，一年基本开支高达300多万元。

　　罗永华说，就这样，很多科级以下干部还用不上公车，出差不得不坐大巴。而形成鲜明对比的是，有些干部早上吃早餐还要公车接送。干部职工对农场的公务用车意见都很大。

　　“‘官车’来了!是群众看到公车出行时发出的感叹。这话听起来很讽刺，说明领导干部和群众职工之间隔着很大的距离。”罗永华说。

　　干部群众的种种非议让八一总场领导下定了车改的决心。2009年5月，八一农场党委调研发现，买小轿车的人越来越多，80%以上的机关干部已经买车或者准备买车。在这一基础上，总场决定试行“公车拍卖转让、私车公用公补”的公务车管理改革。

　　八一车改步就是分流21名专职司机，拍卖26辆公务用车，留下2辆商务面包车以确保一些临时性公务接待用车，将2名思想素质和驾驶技术都十分的驾驶员，在分流时安排在总场土地执法大队工作，以便需要时，能及时抽调。

　　为鼓励、约束干部职工拿出自己的“私家车”用于公务活动，农场实行购车补贴政策。实行此项政策时，农场坚持人人平等原则，以避免干部职工的互相猜测，影响和谐稳定。

　　车改规定，农场机关干部部分职务高低，不论工龄长短，都实行统一的补助标准，根据所购车辆按排量大小发放一次性补贴。其中，购买排量1.5L至2.0L(含2.0)的小汽车补贴2万元，1.5L以下(不含1.5)补贴1.5万元，2.0L以上(不含2.0)补贴1.5万元。

　　为兼顾公平，车改规定，只要是2007年1月1日以后购置的车辆，均按上述标准补贴;2006年12月31日之前购置的车辆也能享受补贴，按每年8%扣减，不满一年的，按一年计算。

　　同时，车改还规定，车主必须是实名制，并同意私车公用公补;夫妻在同单位拥有两辆小车的按一辆车补贴。购置的车辆须服务满5年后才可转让，如提前转让的须如数退回补贴款;正常调动的及正常内退和退休的，车辆服务期不足5年的按5年的折算后退还部分补贴款。这期间如更新车辆的不再享受车补。

　　农场计生办办事员罗文清说，农场这个办法非常公平，自己是总场机关的普通办事员，买的是1.6L的小轿车，拿到了2万元补贴。总场场长罗永华的公务车2009年5月被拍卖后，他在海口二手车市场购买了一辆八九成新的皇冠(排量2.5L)，买价19万元，农场按规定也就补贴了1.5万元。

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