2012国家公务员申论热点:北京组建预防腐败局(2)

　　【导读】华图国家公务员考试网同步光明网发布：2012国家公务员申论热点:北京组建预防腐败局(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【国家公务员考试交流群汇总】 备考国家公务员考试，为你推荐公务员备考用书，面授课程。更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu),微信号：（hnht678) 。

　　模式

　　监察部门加挂牌子

　　目前，北京市预防腐败局尚未正式举行挂牌仪式，但据了解，其3个月前，即今年7月已经成立，北京市监察局将加挂市预防腐败局牌。市预防腐败局的相关工作也已展开，上月起，其负责人已到顺义等区县调研廉政风险防控机制和信息化建设。

　　北京大学法学教授王锡锌表示，国家预防腐败局4年前成立后，四川等地也先后设立了预防腐败局。其组建模式均为监察部门加挂预防腐败局牌，同时监察部门领导兼任预防腐败局负责人。例如，国家预防腐败局的首任局长就是监察部部长马馼。

　　他认为，此前全国多数地区纪委、监察部门均合署办公，而预防腐败局设于监察部门内，可有效整合纪检监察部门资源，达成源头防腐目标。

　　职能

　　“源头防腐”专职机构

　　除两位来自市监察局的官员张厚崑和宋兰刚，北京市预防腐败局另一位副局长为张岚，曾任原崇文区纪委书记、北京市财政局纪检组组长。

　　目前，全市正在推进廉政风险防范防腐机制，即各机关的各级负责人，都要查找、公示易发腐败的风险点，并针对每一个风险点制定应对策略。北京市纪委、市监察局已制定了“2011年为深化年，2012年为完善年”的廉政风险防范工作方案。

　　上述全市性的防腐动作，源头正是原崇文区。张岚任原崇文区纪委书记时，就曾主抓该区的廉政风险防范工作。

　　王锡锌认为，选张岚等具有廉政风险防范实际工作经验的干部任预防腐败局的领导，正是为了满足预防腐败局的需求——源头反腐。

　　近年打击腐败的力度虽然很大，但主要是事后惩戒和个案惩戒，“但打击腐败更应该做的是事前防范，从制度设计着手，堵塞有可能诱发腐败的各个环节。事后惩戒、个案惩戒达到的效果是让官员不敢腐败，而事前防范达到的效果是让官员不能腐败。”

　　他认为，设立预防腐败局就是要达到让官员腐败不能的目的，“制度防腐，比如调研哪些领域腐败案件高发，针对该领域提出立法计划并上报国家立法机构”。

　　作用

　　整合防腐资源

　　检察系统有反贪局;公安部门有经侦大队;金融机构、外汇管理部门以及海关等，通过盯防异常资金往来等手段，查控贪污腐败线索……

　　王锡锌表示，目前我国纪检监察、公检法以及金融等部门，都有打击腐败的职能，彼此之间相对独立、相互配合，但又不能相互取代，“纪律检查委员会依据‘党员纪律条例’等规定、监察部门依据《行政监察法》等，立案查处违纪官员，作出纪律处分、行政处分等处理决定。重大违纪官员则送交检察院等司法机关，给予刑事制裁”。

　　他认为，预防腐败局可整合多部门的打击腐败职能，“信息更畅通更快捷”。

2021国家公务员考试信息汇总（点击进入）
国考	招考公告	考试大纲	专业分类	职位检索	历年职位及分数线
资讯	国考招录专题	成绩查询	成绩排名	面试名单	13大系统面试备考策略
课程	面试先锋营	面试备考指导	面试白皮书	历年面试题	面试课程咨询
备考	备考资料| 备考用书	备考专题	面试30天刷题计划	面试大礼包	行测新考情新策略

　　以上是2012国家公务员申论热点:北京组建预防腐败局(2)的全部内容，更多关于国家公务员考试,公务员考试,公务员培训,公务员辅导,国考培训快讯信息敬请关注国家公务员考试网频道。