2011-12-15 10:43:41 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源:华图教育
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四、参考解析
2011年8月28日上午,在新学期和第27个教师节来临之际,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在张北县第三中学为广大农村教师作了题为《一定要把农村教育办得更好》的报告,指出"农民需要学校、需要教育。我们要把农村教育办得更好。"这体现了国家对乡村教育的重视,对乡村教师的关注。
改革开放以来,随着经济的发展,我国的教育水平取得了长足的进步,但是我国农村教育发展基础还比较薄弱,依然是我国教育的"短板",究其原因有以下几点:
,乡村教师队伍的建设较为落后。农村条件艰苦,难以吸引到较高素质的人才。尤其是,长期以来我国城乡二元化结构,使得农村的观念就是走出农门,走向城市,脱离苦海。
第二,农村的教育基础设施落后。总体上,农村校舍简陋,教育的必备设施缺少,实验设备、图书资料、信息化设施等明显赶不上城市。
第三,随着城市化进程的加快,农民工进城打工的现象越来越普遍,造成了农村留守儿童问题以及农民工随迁子女教育问题等。留守儿童,无人关爱教育,造成了成长中的很大问题,随迁子女入学教育遇到困境。这些都造成了农村教育相对于城镇教育的落后。
第四,教育管理体制不完善,资源投入不足,农村农民的教育观念落后。
因此,为了推进全面建设小康社会的进程,为了构建社会主义和谐社会,必须全面提高农村的教育水平。
,推进农村各类教育协调发展。随着农村义务教育的推进,我国农村义务教育已经站在新的历史起点上,但也面临一些新情况、新问题,比较突出的是留守儿童和农民工随迁子女教育问题,以及学校撤并引起的少量孩子辍学问题等,所以,这就需要继续大力发展农村普通高中教育和中等职业教育;必须大力加强农村普通高中教育;大力发展农村职业教育;加快发展农村学前教育。
第二,着力提高农村教育质量。既要改善办学条件,又要推进教育教学改革,通过学校课程教学改革、教育评价制度和考试制度改革等提高农村教育质量。
第三,加大农村教育投入。投入问题是制约当前农村教育发展的关键问题,要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要求,到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标,保证有更多的资金支持教育发展。
第四,创新农村教育管理体制。转变政府职能和简政放权为重点,深化教育管理体制改革,提高公共教育服务水平;进一步完善农村义务教育"以县为主"的管理体制;切实增加学校办学活力,要逐步改变教育行政部门管理学校的单一方式,综合运用立法、政策指导、规划、拨款、信息服务等措施,减少不必要的直接干预;改进教育编制管理,支持农村民办教育发展。
第五,造就高素质的农村教师队伍。教师是教育之本,有好的教师,才会有好的教育。一要完善师范生教育,进一步明确政策导向,重点为农村学校培养大批骨干教师,支持到农村学校任教师范毕业生的专业成长和长远发展。二要加大农村中小学教师培训力度,"国培计划"经费主要用于农村教师培训,特别要加强音乐、体育、美术等紧缺薄弱学科教师的培训。三要健全农村教师正常补充机制,在完善"特岗计划"的同时,采取多种措施,为农村学校补充大批高校毕业生。四要建立教师定期轮岗交流制度,推动县域内义务教育学校教师、校长定期轮岗交流。五要鼓励各地建立健全城镇教师支援农村教育制度,并将其作为职称、职务晋升的重要依据,抓好师范生到农村学校实习支教和农村教师置换脱产培训。六要完善教师准入退出制度,严格按照编制正常补充合格的新教师,在试点基础上逐步推进教师资格考试改革和定期注册制度,健全农村教师正常退出机制,解决既超编又缺人的突出矛盾。七要完善激励机制。
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