2012-01-01 13:55:55 河南事业单位考试网 ha.huatu.com/sydw/ 文章来源:未知
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第二章 经济发展篇
四、经典案例故事
1.蒲江:富民“绿”为源,强县“农”为本
农业、农产品加工业以及农业休闲旅游业对全县GDP的贡献约占70%;农民收入来自农业、农产品加工业和农业休闲旅游业的收入占到约70%;2010年,农民人均纯收入增幅超过城镇居民收入1.9个百分点……这一系列成绩,都出自位于农业大县四川省蒲江县。近年来,蒲江以高效生态农业为支柱性产业,变生态资源优势为经济发展的资本,一二三产业联动发展,实现了富民强县的目标。
作为成都平原的生态屏障,蒲江森林覆盖率达到49%以上,农业始终是这里发展的根本,而且,农业在这里不再是落后产业的代表,“优质茶叶、水果、生猪”三大具有规模化、市场化、科技化特点的高效生态现代农业对农民增收形成了有力支撑。使农业实实在在地成为富民强县的支柱性产业。农民之所以能够从农业中得到较高的收益,是因为蒲江农业不仅有规模,而且具有品牌和科技支撑,走出了一条农产品“公共品牌+企业品牌”的快速扩张之路。例如,“蒲江雀舌”品牌价值评估超过9亿元,“蒲江猕猴桃”品牌估值达到8?66亿元。
如果把农业仅仅看成是产业,是提供初级产品的产业,往往会自我禁锢发展的思路。蒲江人大胆打破思维定势,在种养业实现规模化、专业化、集约化的基础上,把高端农业与农产品精深加工的第二产业,与休闲体验农业、农产品物流业等第三产业相互融合,以农业的“接二连三”实现了立体式发展,使农业焕发出新的活力。立足县情,蒲江县确立了“现代农业产业基地、现代食品及轻工制造业基地、成都休闲旅游基地和生态宜居城市”的“三基地一轴心”发展战略。
在推进统筹城乡发展中,蒲江始终坚持以人为本,把落脚点放在维护老百姓的利益上。针对农村当前的劳动力构成,蒲江分为三类进行不同的政策引导。对离土又离乡的农民,明晰产权,让他们真正脱离土地,实现真正的转移;对离土不离乡的农民,引导他们转向现代农业的服务业,转向与农业相关的食品工业等就业;还有一类是既不离土又不离乡,还在从事农业的人员,加强对他们的培训,在现代农业生产中,让他们有更大的利益。
2.工业强县米易:迈开大步越雄关
米易县位于四川省西南部、长江上游金沙江水系的雅砻江与安宁河交汇区,是长江上游资源开发和生态保护的重要地区。2010年,米易实现工业总产值80亿元,工业增加值31亿元,工业对全县GDP增长的贡献率达71.11%,米易人在工业强县的道路上大步迈进。
整合资源从无到有,从小到大。1951年建县时,米易县内除几户手工作坊外,几乎没有工业,工业起点为“零”。2002年以来,米易县开始实施工业强县战略,工业发展速度逐步加快,结构改善、总量扩大、效益提高、活力增强,初步形成了钒钛磁铁矿采选加工、建筑建材、能源、水电、农产品加工等产业。2006年以来,米易县委、县政府审时度势,采取关闭、淘汰、重组等方式,并加快淘汰落后产能,先后关闭黄磷厂、水泥厂、小选厂、小冶炼厂等一大批不符合规划和产业导向的企业,有力地促进了工业产业结构优化升级。
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