2012河南军转考试申论热点：教育经费4%目标终实现(2)

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　　中投顾问文化行业研究员蔡灵在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，这部分资金应该更多地投向西部边远地区、民族地区、贫困山区等，用以支持西部地区发展教育基础设施建设、提高教师福利待遇、改革地区教育体制。“这些地区的孩子能不能住好、穿暖，能不能上得了学还是个问题，2万亿元资金应先行解决这些薄弱、突出的问题。”

　　全国人大代表、国家行政学院原副院长陈伟兰建议，要从让孩子们吃饱、吃好，保证安全开始，然后才是学习。政府职能之一是提供均等化的基础公共服务。均等化不是每个人都一样，而是各地缺什么补什么。例如，给边远山区孩子的食宿补助，并非要向大城市看齐，而是补上短板，和大城市孩子有基本一样的营养条件，校舍基本够暖和、能休息，上学放学有安全保障。然后，才谈得上提高教育质量。

　　只倾斜义务教育是不够的，教育公平是全方位的公平。全国政协常委、陕西省人大常委会副主任张道宏指出，全国111所部属高校中，东部地区有66所，西部明显偏少。另外，高校的归口管理制加之区域间经济差距因素，学校经费投入也相差悬殊。如2010年，北京、上海普通高校生均公共财政预算教育事业费分别为34546.43元、21258.08元;而陕西仅为7106.9元。

　　大量经费投入西部的时候，也要谨防资金的滥用。从以往的经验看，我国的教育经费不足与浪费并存。例如，盲目扩建新校舍，购买用不到的设备，超过实际需要的装潢等。

　　北京师范大学教育学部教授、博导曾晓东在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，这些都源于我国现有的教育预算栏目简单而且僵化，存在“买酱油的钱不能买醋”的尴尬。长期来看，我国应对教育预算机制进行改革，在原有的事业费、基建费基础上再新加一项申请费，让教育经费使用更加灵活。“如此一来，校车、午餐等困扰学校已久的新项目都可以提到学校的议事日程了。”

　　与此同时，加强监管也十分重要。全国政协委员、东北财经大学副校长武献华认为，要加强对教育经费的监管，每项专项资金的拨付都应该进行专家评估，做到公开透明，接受社会监督。 

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