2012年事业单位人事管理工作要点

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　　关于印发《2012年事业单位人事管理工作要点》的通知

　　各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障局，省直各部门，省属事业单位：

　　《2012年事业单位人事管理工作要点》已经厅领导同意，现予以印发。请各地、各单位对照工作要点，理清新年度工作思路，及时安排部署相关工作，以推动全省事业单位人事管理工作新年迈上新台阶。

　　二〇一二年二月十七日

　　2012年事业单位人事管理工作安排

　　2012年，全省事业单位人事管理工作的总体打算是：按照“政策抓完善、管理抓规范、服务抓提升”的总体工作思路，以深化事业单位人事制度改革为重点，积极推进事业单位人事管理相关后续政策的完善，不断规范事业单位各项人事业务工作;以为民服务和素质为基点，努力提升综合人事管理工作效率和服务质量，全面开创我省事业单位人事管理工作的新局面。

　　一、完善岗位设置管理制度，积极推进事业单位岗位管理相关后续政策的出台。要落实中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中发〔2011〕28号)和即将出台的《事业单位人事管理条例》有关要求，进一步明确岗位管理制度在事业单位人事管理中的基础地位。一是坚持“按岗聘用”原则，研究出台事业单位管理、专技、工勤三类人员按岗聘用的具体政策。严禁超岗聘用和不按政策规定等级的聘用。探索建立岗位动态调控机制。对不同类型事业单位岗位总量、结构比例和高等级建立起与之相适应的岗位调控使用办法，实现岗位管理制度与工勤考核、职称评审、职务任免等其他人事管理方式的顺利衔接。二是着手制定事业单位三类岗位间人员转聘的实施办法。细化豫人社〔2010〕141号文件有关规定，确定事业单位三类人员转聘的原则条件与要求，在落实单位用人自主权的基础上，使事业单位三类岗位间人员转聘有章可循。三是推进事业单位人员岗位登记制度的落实。按照人社部建立事业单位人员岗位登记管理制度的要求，逐步完善省直事业单位人员岗位信息数据库，实现以岗定人，人岗对照。四是做好全省事业单位专业技术一、二级岗位的组织实施工作。近期出台《河南省事业单位专业技术二级岗位实施意见》，完成专技二级岗位人员的聘用核准认定工作。按照人社部的统一部署，进行专业技术一级岗位人选的推荐工作。五是抓好许昌市职员制度改革试点工作。

　　二、加强关键环节管理，不断规范事业单位公开招聘工作程序。一是做好专项政策调研，制定出台我省事业单位公开招聘操作性管理办法。二是细化公开招聘相关规程。尽快制定出台我省事业单位公开招聘笔试、面试操作规范。三是严把监督指导关。按照公开招聘“大口径、全覆盖、重基层”的要求，加强对事业单位公开招聘事前、事中、事后监督，尤其是加大县以下事业单位公开招聘的巡查指导力度，重点把握方案核准、信息公开、笔试、面试等关键环节，确保事业单位公开招聘工作的有序进行。四是研究制定公开招聘违纪违规问题的具体处理办法，严格规范事业单位进人行为。

　　三、突出服务理念，全力做好事业单位综合人事管理工作。一是做好事业单位人事制度改革的相关配套工作。结合贯彻《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中办〔2011〕28号)和即将出台的《事业单位人事管理条例》，研究制定我省事业单位人事制度改革具体配套政策。二是对岗位管理、公开招聘、聘用制度等人事制度改革落实情况进行专项检查。探索事业单位人事制度改革落实情况与年度考核挂钩机制，促进事业单位提高按新制度运行的自觉性和主动性。三是简化程序、提高效率，研究制定管理人员任职备案与岗位管理的衔接办法，做好日常管理人员任职备案和岗位等级变动的认定工作。四是配合做好事业单位分类改革工作。五是大力开展业务培训，培养造就一支事业单位人事管理专业人才队伍。采取省、市分级组织培训的办法，努力提升事业单位人事管理工作人员的政策水平和业务素质。六是进一步完善“河南省事业单位人事管理系统”功能，使事业单位人事管理工作更加简便、快捷和高效，逐步实现人员信息的省市互联、数据共享。

　　二〇一二年二月十七日 

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