2012-09-05 17:19:06 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
四是路径转型:从应急运动型管理向制度自觉型管理转变。与非常态社会的危机管理相比,一个常态社会是以制度规范、社会理性、政局稳定为显著特征的,而常态社会的国家治理要求维护型公共政策及常规性的、程序化的公共管理。但长期实践表明,在治理资源薄弱条件下我国的社会管理走出了一条“运动式治理”的路径,表现为特定时期的“严打”、“专项治理"、“集中整治”等,具有显著的临时性、突击性、应付性特征,缺乏长效性、制度性和自觉性。随着社会利益矛盾的复杂多元和社会治理需求的进一步增加,社会管理需要突破传统的“路径依赖”,重在要通过体制机制建设、社会政策建设、基层社会建设、法制建设等制度建设路径,不断健全和完善社会有序运转的规则和程序,提高社会的自我组织、自我管理水平,终促进从应急运动型管理向制度自觉型管理转变,实现社会管理的制度化、科学化和长效化。
五是价值转型:从物质生产型管理向精神生产型管理转变。新城市社会学理论认为,城市是一个既包含物理、又包含社会和精神的三位一体的空间存在。这就告诉我们,社会管理尤其是城市社会管理,除了强调物化形态的管理外,更应该注重人们的精神价值重建,让社会充满诚信、友善、公平、正义、包容、良知等人性关怀(仁义礼智信),赋予城市社会一种内在的文化内涵和精神动力,全面提升城市社会的精神生产力。从“搀扶老人反被讹诈”到佛山“小悦悦事件”表明,当前我们的社会管理仍然处于“见物不见人”的物质型管理阶段,如何充分发挥几千年来形成的中国传统文化精髓,让每个社会成员自觉践行基本的道德准则,全面提升人们的精神文明程度,积累更富有的精神生产力、民族凝聚力,将是未来社会管理发展的新境界和新要求。
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