国家公务员申论热点：法律手段治理＂中国式过马路＂

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　　不仅很少有人知道行人闯红灯要依法处罚，而且也很少看到被交警处罚的情形。

　　闯红灯、乱穿马路等“行人违章”问题不仅是一个道德层面的问题，更是一个法律问题。虽然我们无须一味地照搬其他国家的做法，但新加坡和欧洲国家在治理行人交通违法方面的理念，确实值得我们重视和借鉴。

　　本周央视在黄金时间段对“中国式过马路”做了专题报道，概括为“凑够一撮人马上走，和红绿灯无关”。喜欢“凑够一撮人”一起破坏规则，报道中分析了众人可能抱有的心理，一是“浑水摸鱼”的从众心理，二是“法不责众”的侥幸心理。记者当即采访了违章行人，显然，他们也都明知行为不很光彩。报道后，“中国式过马路”立即引发网友共鸣，在各大论坛网站热议。

　　交通违章是道路安全的一大隐患。在醉酒驾车方面，我们可以拿血泪来控诉之前的醉驾惩罚之轻;在交通肇事方面，我们可以要求以新规来结束对“马路杀手”的间接纵容。但说起行人违章，总是令人难以下狠心惩戒。“中国式过马路”的热议，再次把行人违章惩戒的问题推到法律面前。

　　针对行人和非机动车违章，有地方官方曾提出“行人违章罚月工资1/3”的建议。该言一出，受到各方质疑，是否被采纳执行后来却不得而知。实际上，现行的法律中恰恰缺乏对行人违章的严厉惩戒。根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，“行人违反道路交通安全法律、法规规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。”行人违章的处罚上限是50元，这是目前法律明确规定的高处罚。

　　而实际上，不仅很少有人知道行人闯红灯要依法处罚，而且也很少看到被交警处罚的情形。我们可以善意地理解为，交警对待行人的违章行为采取了以批评教育为主的人性化执法。但是，当行人违章行为成为交通事故主要原因之一时，批评教育显然已经不适用这样的背景下，继续批评教育或者对行人违章依然视而不见，无疑就是纵容。

　　闯红灯、乱穿马路等“行人违章”问题不仅是一个道德层面的问题，更是一个法律上的问题。虽然有地方也采取了各种宣传，曝光了很多违章行为，但短时间内奏效后，时间一长又恢复了原态。而在从众和侥幸心理的促使下，“中国式过马路”保持了旺盛的生命力和示范效应，甚至从境外也常能听到对这一行为的谴责。在这样的状况下，我们不妨参考其他国家的有益做法。比如新加坡和欧洲国家的处罚力度就比较大，新加坡法律规定，行人次闯红灯罚款200新元(约相当于人民币1000元)，第二次、第三次再闯，重可以判半年到1年的监禁。虽然我们无须一味地照搬其他国家的做法，但新加坡和欧洲国家在治理行人交通违法方面的理念，确实值得我们重视和借鉴。因此，在加大法律处罚力度的同时，我们不妨一同重视在交通事故中的行人违章责任认定，从法律层面上让出行的每个人重视自己的步子，并为此负责。

　　行人、非机动车驾驶人与汽车所有人、驾驶人一样，都是交通环境中的主体。法律要“保护弱者”，也要保障更多的守法者的出行环境，因此对“红绿灯”和交通法规视若不见的行人，予以严惩从而倒逼他们养成良好的出行习惯，虽很无奈，却不失为一个可行之举。

　　行人违章处罚措施好比交通法规的“底座”，一定要坚若磐石。
 

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