2012-11-11 14:50:22 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:新华社
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党的十八大报告提出:“要千方百计增加居民收入”,同时,“必须深化收入分配制度改革”。这项改革对改善民生和促进经济社会发展意味着什么?怎样看待有关注重公平的表述?收入分配改革有哪些重点和难点?9日,记者就这些问题采访了国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇。
问:为什么老百姓那么关注收入分配改革?
答:老百姓高度关注是可以理解的。收入分配改革与老百姓的切身利益密切相关。当前,我国城乡中低收入居民在住房、教育、就医、养老等方面还存在较大压力。
以农民人均纯收入2300元为标准,到2011年年底,我国扶贫对象规模约为1.28亿人,占农村户籍人口比例为13.4%。同时,随着城市不动产等价格的过快上涨,广大城市中低收入居民面临不小的负担。
因此,老百姓期盼国家加快收入分配改革步伐,缩小城乡收入差距,解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。
为回应人民的期待,进一步践行以人为本的理念,落实科学发展观,党的十八大报告专门就收入分配改革提出明确的要求。
问:怎样理解深化收入分配改革与改善民生、转变发展方式的关系?
答:劳动就业是民生之本,收入分配是民生之源。收入分配问题既是经济问题也是社会问题,科学发展观要求统筹经济社会协调发展,其中收入分配问题是重点之一。
近十年来,国家通过减免农业税,发放各种补贴,完善社会保障体系,城乡居民收入明显增加,但城乡差距依然很大。
收入分配改革与转方式、扩内需、惠民生密切相关。这一改革是转方式的利益导向,鼓励什么、限制什么、淘汰什么都需要落实到经济利益导向上,才能形成转方式的动力机制和倒逼机制,从而有效促进发展方式的转变。
与转方式相关的收入分配改革,不仅牵涉到中央和地方的分配关系,也牵涉到国企和民企、劳动者与资本所有者、新兴产业和落后产业的关系。
中国作为一个大国,内需是经济成长的主因。要扩大内需,必须千方百计持续增加人民群众的收入。
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