河南公务员面试十八大热点:官民达成共识需重建话语结构

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　　应该形成四大共识，即：改革开放共识、社会和谐共识、科学发展共识和中国特色共识。

　　凝聚共识，要从化解矛盾、解决好迫切的问题入手

　　官方话语体系与民间对接、政治语言与生活语言接近，才能更好构建一个拥有共识的意识形态

　　在过去今天未来中寻找共识

　　本报评论部：在改革波澜壮阔的历史进程中，您认为“共识”扮演着什么样的角色?什么样的“共识”是我们今天需要的?

　　陈宝生：凝聚共识，意义重大。在跌宕起伏的社会变革浪潮中，无论是确立“实践是检验真理的标准”，还是建立多种所有制共同发展的社会主义市场经济体制，改革的每一次突破都有一个凝聚共识的过程作为思想准备。没有共识，我们不可能从改革开放的激荡30年走到今天;离开共识，我们也很难夺取全面建成小康社会的新胜利。

　　共识是历史投向未来的回音。共识的凝聚，应当围绕过去干过的事、当前在干的事、将来要干的事。要善于回溯改革开放30多年走过的路，要抓住当前发展的阶段性特征、全面建成小康社会的机遇和挑战、世界形势的变化、各种力量的消长组合，更要围绕未来5年、10年以及20年的建设目标。

　　共识不在多，而在于抓住关键。当前应该形成四大共识，即：改革开放共识、社会和谐共识、科学发展共识和中国特色共识。

　　人类史上复杂的现代化进程

　　本报评论部：您说的这四大共识，人们并不陌生。为什么今天要特别强调?

　　陈宝生：为什么需要改革开放共识?中国经济在过去30多年时间保持了平均10%左右的高速增长，靠的是改革开放。但改革开放的任务并不能就此完结。今天改革正在向全面综合改革的攻坚阶段转变，改革的渐进性特征决定了目前是过渡性体制，分配不公、分配不规范的问题，是当前社会的焦点、难点和痛点。无论是从改革的自身逻辑，还是从发展起来以后的问题，都需要坚定不移地改革开放，使我们的体制机制更加成熟和定型。

　　为什么需要社会和谐共识?我们正在推进的，是人类历史上复杂的现代化过程。仅以人口结构来看，2 亿多农民工生活在城市边缘，1.85亿老龄化人口、5亿多网民，甚至于，还有众多外籍人口仅在北京工作的韩国人就有几十万。在如此复杂的国情下推动现代化，怎么离得开社会的和谐?如果不能通过化解矛盾并上升到制度层面，让整个社会在法治轨道上运行，让法治在治国理政中发挥根本性作用，就可能激化矛盾，使社会失序、混乱。

　　为什么需要科学发展共识?我们已经看到了拼资源、拼环境、拼人力的粗放式发展道路难以为继，明白了中华民族必须回答好“发展是为了什么”课题，今天，面对环境问题政治化、意识形态化的国际趋势，世界政治经济格局里的“中国因素”在加大，需要我们更深理解科学发展的长期性与艰巨性，需要把科学发展观作为长期坚持的指导思想。

　　为什么需要“中国特色”共识?西方一直鼓吹“社会主义”与“市场经济”不可能结合在一起，但是中国不仅把二者结合起来，而且创造了持续30多年的经济腾飞，对世界产生了极强的制度示范。当西方开始重新打量中国时，我们也需要清醒认识中国。

　　凝聚共识的起点是化解矛盾

　　本报评论部：时代的共识，需要有宏观的视野、理性的思维。而对利益格局中的广大民众来说，更多的是从自身利益、个体感受来选择与认同。面对这种现象，您认为我们如何切实凝聚起共识?

　　陈宝生：凝聚共识不是否定分歧、千篇一律，而是在存异中求同、在分歧中求和。

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