2012-11-15 15:14:51 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:新乡日报
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为了深入贯彻落实中央、省新型城镇化战略方针,找准我市工作的着力点和突破口,10月30日,我市召开加快推进新型城镇化三级干部培训会。市长王战营作动员讲话,围绕加快新型城镇化建设、构建四级城镇体系,对全市镇(乡)区建设工作进行全面部署。会议由市委副书记杨崇林主持。市委常委、副市长王晓然,副市长周世杰出席会议。市直部门,各县(市)、区及乡(镇),市重点企业及房地产开发企业负责同志等共500多人参加培训。
王战营指出,加快推进镇(乡)区建设发展,是市委、市政府立足于经济社会又好又快发展作出的重要决策,既是当务之急,又是长远之策,必须下大力气推进实施。一是贯彻落实中央、省新型城镇化战略部署的必然要求。党中央、国务院高度重视城镇化工作,省九次党代会明确提出走以新型城镇化为引领的“两不三新”、“三化”协调科学发展路子。镇(乡)区是城市与农村社区的连接体和中转站,是农业、农村、农民全面参与市场经济的桥梁和纽带,是加快新型城镇化一个重要的着力点和突破口。二是统筹区域发展、推进城乡一体化的重要抓手。推进城乡一体化,重要的载体是城镇化,镇(乡)区能够有效带动要素向农村流动,推动城乡资源共享,构建城乡一体的市场体系,增强农村发展的内生动力。三是完善城镇体系、又好又快推进新型农村社区建设的关键环节。镇(乡)区是我市四级城镇体系中相对薄弱的环节,只有不断加快镇(乡)区建设发展,才能更好地提升全域城镇化水平,从整体上实现均衡协调。四是抢抓难得机遇、增强综合竞争力的现实需要。近年来,我市经济社会发展实现了晋位升级,但是县域经济不强,特别是镇域经济薄弱。加快镇(乡)区建设发展,是提升我市综合竞争力的重要抓手。五是展示一方活力、检验干部水平高低的重要标志。城市是国民经济的主要载体,只有管理好城市,才能管理好经济。必须充分运用、整合提升城镇资源,加快发展建设步伐。
王战营要求,镇(乡)区建设不同地区有不同基础,情况千差万别。要做到快而不乱、紧张有序,必须把握好六个方面的原则:一是必须做到规划先行。规划是镇(乡)区一切建设工作的前提。要根据地理环境、交通条件、经济贸易等多种因素来统筹考虑。用超前眼光,以全域规划和县城城镇体系规划为指导,修编镇(乡)区总体规划和各类专项规划,要与土地利用规划、产业发展规划、新型农村社区建设规划对接,做到“四规”合一。二是必须做到循序渐进。各县(市)、区必须实事求是,先从能干的事干起,主观上尽力而为,客观上量力而行,循序渐进。三是必须做到分类指导。各镇(乡)区要深入研究各自的特点和优势,立足实际,科学合理地制定发展建设目标。四是必须做到以人为本。在建设布局一开始,要对各自区域内的一些民生基本系数做到心中有数,把群众关注、需要的事情解决好,争取更多的群众理解和支持。五是必须做到品质提升。城市建设是一个积累的过程,要注重城市建设的“有机更新”,牢固树立“百年建筑、千年城市”的理念,精雕细琢搞建设,提升建设的质量和水平。六是必须做到特色鲜明。注重特色、注重历史文化的传承,是镇(乡)区建设发展的灵魂。要保持城乡之间的差异化特色和互补性,互补才能协调,协调才能确保城乡和谐。
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