河南公务员面试热点:环保修法须呼应美丽中国

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　　“小燕子，穿花衣，年年春天来这里。我们盖起了大工厂，装上了新机器，欢迎你长期住在这里。”我给儿子买了人民日报出版社的《0岁书童谣》，发现它弃掉了这首歌曲清新的前半部分，而收录了不合常识的后半部分。

　　这首诞生于20世纪50年代的歌曲洋溢工业社会建设之美，却已不符合现代社会的“生态之美”。十八大报告强调：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

　　“美丽中国”就是要有山川河海的自然之美、资源节约的朴素之美、人文风化的制度之美、科学发展的格局之美。为达到此目标，我们必须要重视环保法制建设。

　　只是，全国人大常委会此前一审的《环境保护法修正案(草案)》却令人担忧。该草案一审稿将环保的地位置于发展经济之下，“根据国民经济和社会发展规划纲要，编制国家环境保护规划”等规定大大缩减了环保部门的职权。

　　环保部华北督察中心在近期督察中发现，一些分布在钢铁、铝业、电力、煤炭等行业的环境违法违规项目“不怕查、不怕罚，甚至主动请罚”。因为按照《环境影响评价法》的规定：企业未通过环评擅自开工建设，高只罚20万元，缴纳罚款后还可补办环评手续。

　　向“先上车后补票”行为说不，是生态文明建设成败的关键所在。遗憾的是，此次环保法修改草案却删去了“按日计罚”等内容。改变环保在中国政治、社会中的尴尬地位，改变经济部门漠视环保违法的态度，才能有“美丽中国”。

　　财产公开 只等下令!

　　官员是否会带头公开财产?新疆自治区党委书记张春贤说：“只要有这个制度设计，我会率先公布我所有财产。”俞正声表示，只要中央决定，自己很容易公开，“因为我没有多少财产”。国家知识产权局局长田力普称：“如果有要求，我愿意，没有任何问题。”看来，财产公示除了官员主动推动，更需要顶层设计与时间表。

　　【点评·十八大】

　　五位一体

　　从经济、政治、文化建设三位一体，到增加社会建设四位一体，再到十八大报告把生态文明建设吸引进去的五位一体，成为建设中国特色社会主义总体布局的新部署。中央党校教授辛鸣认为，经济、政治、文化建设成果需要以民生为重点的社会建设来保障，而所有这些要有一个大的生态背景。

　　三个公平

　　党的十八大提出，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。按照学者界定，“规则公平”的重要性往往超过“权利公平”和“机会公平”。中央党校教授谢春涛说，“规则公平是法律、规定，有些人超越规则，就形成了‘潜规则’和‘特权’，会严重破坏公平。”

　　收入倍增计划

　　十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。党的报告明确提出居民收入具体量化目标。清华大学教授胡鞍钢说：“按规划惯例，这个‘翻一番’目标以2010年为价格基期。”若年底收入分配改革方案如期出台，并在财税改革与民生保障方面均有所突破，国民收入翻番目标可期。

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