国家公务员考试申论热点:校长买教辅吃回扣获刑(3)

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　　书中自有“黄金屋”

　　2006年3月，高成章受命担任巩义市一中副校长、主持工作。上任伊始，他凭着自己的聪明才智和果敢胆识，经过一系列大刀阔斧的改革，短时间内便使原本毫无生机的学校有了脱胎换骨的变化，他也因此在当地教育界声名鹊起，在社会上赢得良好口碑。

　　2007年的，山东书商张庆和找到高成章，联系推销教辅资料。两人经过讨价还价，商定以教辅资料标价三折的价钱卖给学校。高成章随后提出让他以六折的价格给学校开票，学校付款后再把其余三折书款返还到学校财务上。张庆和大为不解，心想这不是脱裤子放屁多此一举嘛。看到张庆和面露疑惑，高成章正色说:“不理解是吧，我们老师的补课费怎么出?福利待遇怎么出?其他公务开支怎么出?让你咋办你就咋办，不行我们就换其他供应商。”张庆和哪敢得罪，当即表态“校长指东我绝不往西”。价格谈定后，高成章让张庆和将样书送给教务主任，由他将样书分发到年级主任再到备课组长，由备课组长组织本组老师挑选，后把挑选中的资料报给书商张庆和。

　　合同签订后，张庆和把资料发给学校，学校收货后即按约定的六折结账，张庆和再把三折书款以现金方式返到该校财务上。这就是他和高成章之间玩的“3=6”的把戏。

　　斗转星移，转眼两年多过去了。2010年的冬天，对高成章来说，确实有点冷。他得到确切消息，由于地域和生源等问题，市里准备撤掉一中，合并到其他学校。这个消息不啻于一声炸雷，高成章当时就蒙了。当晚，他夜不能眠，自己呕心沥血为之奋斗多年的学校说没就没了，自己已经是50岁的人了，和其他学校合并想再做“一把手”，无异于痴人说梦。难道校长生涯就这样悄悄地来，轻轻地走，挥挥衣袖，不带走一片云彩……天光放亮的时候，他作出了一个大胆的决定。

　　那天，高成章把如约前来结账的张庆和喊到办公室:“以后你把返还款直接给我就行了，由我代转到财务上，咱朋友一场，不忍心看你来回折腾。”张庆和巴不得能和校长多套点近乎，自然言听计从，当即把装有6万多元的返还款交给高成章。

　　几乎不费吹灰之力，一大摞钞票到手，高成章又一次失眠了。6万元，那是什么概念，自己劳心费神两年的工资总和啊，怪不得人们常说书中自有黄金屋啊!此后，他也曾心虚过、惶恐过，可一段时间过后，发现没有人察觉，他的兴奋就替代了所有的不安。他甚至开始恼恨自己的无知和愚笨，早知如此容易，何不提早出手。

　　仿佛一夜之间，高成章对人生、对事业的态度发生了180度的转变。亲戚、朋友办红白事随礼，他也“懒得”掏自己腰包，少则一百，多则上千，学校的小金库成了他取之不尽用之不竭的源泉。闲极无聊的时候，用他自己的话说，也会出去“洗个小澡”、“听个小曲”、“打个小牌”、“喝个小茶”。

　　人一旦僭越了道德底线，便变得一发不可收拾。有了次的侥幸，便有了第二次、第三次的无所顾忌。据侦查机关查明:2010至2011学年，巩义一中以转账方式先后两次支付张庆和教辅资料款共计24万余元，按照二人约定比例，高成章收受回扣款12万余元。

　　2011至2012学年，巩义一中教辅资料费不再由财务统一管理，学生上交的教辅资料款由教师保管并以现金方式结算。2011年10月初，张庆和从该校教师刘某处结算教辅资料款6万余元后，当即送给高成章回扣款4万元;同年10月底从该校教师曲某处结算教辅资料款4万余元后，送给高成章回扣款1万元。2012年2月，张庆和事先送给高成章回扣款5.2万元，而后从该校教师处结回教辅资料款10.2万元。

　　为了掩人耳目，高成章屡次上演自己吃肉、别人喝汤的伎俩，曾先后两次组织教师外出考察，并于春节前夕开展所谓的“慰问老教师，献寸草爱心”活动。

　　纸终究包不住火。据法院审理查明:2010至2012学年，高成章共计收受张庆和回扣款22万余元，其中用于该校开支共计9万余元，余款12万余元据为己有。9月7日，高成章因受贿罪被判处有期徒刑十年零二个月。

　　与此同时，检察机关顺藤摸瓜，扩大战果，相继又查出博爱、上街、登封等县市几所学校校长，他们利用购买教辅资料吃回扣的做法与高成章如出一辙，其中登封第三中学校长王如现受贿6万元，被判处有期徒刑五年。

　　巩义市检察院以办理高成章案为例，向巩义市教体局发出《检察建议》。10月21日，据教体局反馈，他们已对相关机制进行了整改，并严格规定各中、小学校以后不得以任何名义收取学生教辅资料费。11月7日，教体局召开教职员工大会，高成章现身说法，他痛哭流涕地忏悔说:天上不会掉馅饼，是深不见底的贪欲害了我，是深不可测的教辅资料之患害了我……

　　案后说法

　　校园被认为是远离职务犯罪的一方净土。随着市场经济下某种不正之风的冲击，出现了净土难“净”、圣洁不“洁”的现象，着实令人扼腕痛惜。“一把手”权力过大，缺乏相应监督;教育收费名目繁多，且收费大都进入账外账;基础设施建设、教辅资料采购混乱等个性或共性问题，是亟须遏制并加以改善完备的。

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