2012-12-19 16:36:14 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源:华图教育
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前不久,全国假日办公布2013年节假日安排。近日,中国青年报社会调查中心通过网络对2068人进行“你觉得怎样放假更幸福”的调查,结果显示73.4%受访者对2013年节假日安排“不满意”,92.5%受访者直言自己现在“缺假”。(12月18日《中国青年报》)
七成多受访者“不满意”,看上去全国假日办的放假安排似乎很不得人心。但在笔者看来,节假日无论怎样安排都有利有弊,注定众口难调,几乎不可能有任何一种放假安排让公众都满意;甚至可以断言,如果按照很多网友的意见取消“挪假”,不把节假日与周末凑在一起,将会导致更多人不满意。就像火车票实名制,没实行时众多人呼吁,实行之后众多人抱怨,这就是典型的众口难调,一点都不奇怪。
其实,2013年节假日安排与往年并无太大区别,法定节假日天数相同(11天),并同样把节假日与周末“挪”到一起。这种放假模式实行多年,可能让一些人逐渐感到厌倦,因而表示“不满意”。但是反过来说,也有很多人对这种模式逐渐适应和习惯,若是不“挪假”,休息日反而显得零零碎碎,这些人又会不满意。
细看上述调查即可发现,其中很大一部分受访者的不满意,其实是对节假日“总体天数少”不满意(占54.7%)、对“假期短”不满意(占40.0%),也就是说,他们是对一年只有11天法定节假日不满意。普通民众当然希望节假日越多越好,但客观而言,我国法定节假日天数并不算少,在世界上大致处于中等水平,比如德国一年的法定节假日为12天,法国为11天,澳大利亚和新西兰均为10天。从每周法定工作时间上看,全世界多数国家为每周40小时,我国也是如此,同样处于中等水平。
我国目前的休假困境在于带薪休假制度无法落实。带薪休假的阻力人们谈论很多,有一个重要问题似乎被忽略了:目前大多数单位实行“工资+奖金”的薪资模式,其中工资是小头、奖金是大头。员工可以带薪休假,但所带之“薪”仅仅是少得可怜的工资,休假就少奖金,致使很多员工舍不得休假。92.5%受访者直言自己现在“缺假”,可能正是源于此。落实带薪休假,除了加强监管,还需进一步完善制度细节。只有这一制度得以落实,人们可以自由选择休假时间,才能从根本上化解对节假日安排的众口难调。
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