2013国家公务员面试热点:中国要实现真正发展只能依靠改革(2)

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　　打破约束民营投资的“玻璃门”

　　李克强在讲话中表示，2013年，要顶住世界经济可能的下行压力，拉动内需发挥作用，投融资体制改革刻不容缓。

　　他鼓励各地要充分调动全社会的投资。“已经规划好的项目，总量把握好，有些就可以让地方自己决定。同时，在投资过程中，既要公开招投标，也要引入民营资本。”

　　他说：“现在看来，民营投资受到的约束仍然很大。如果把这些所谓的‘弹簧门’卸掉，把‘玻璃门’打碎，那投资的潜力还是相当巨大的。”

　　在当天的会议中，李克强几次要求参会的中央部委和地方负责人要认真研究，厘清在投融资改革过程中可能出现的障碍。他说，如果审批权限下放后不会造成新的产能过剩等问题，是否考虑可以让地方去自己决策;一些领域的盈利、亏损，让民营企业自己去投资、承担。

　　至于政府的“角色”，李克强说：“政府要做的，就是把握好宏观，控制好总量。”

　　财政改革要做牵一发动全身的事

　　在当天的讲话中，李克强突出强调了财税体制改革。他说，财税体制改革涉及整个服务业的发展和中西部地区发展等问题，要抓住一些关键环节，做牵一发动全身的事。

　　他在讲话中透露，明年财税体制改革的重点是“营业税改增值税”。他说，“营改增”不仅是税制的转换，而且能够推进经济结构的调整，促进服务业的发展，推动就业，并且减轻小微企业的负担。

　　李克强同时表示，在财税体制改革中要充分调动地方的积极性。他说，单一税种的财税体制改革，能够减少经营成本，但确实存在中央和地方如何分配的问题，所以更需要培育好地方的主体税种，要让地方政府减少收费，并且不过多依赖土地财政。

　　讲话中，李克强要求财政部和税务部门，既要让企业减负，又要培育财源、涵养税源;既要让地方政府积极性提高，又要让中央有更多的操控能力。他说：“我们要深入研究，给地方更多自主发展的权力。”

　　深入了解群众的改革诉求，通过改革让老百姓受益

　　讲话临近尾声，李克强反复强调，要通过改革让百姓受益。他说：“我们今天所做的一切，都是为了让人民受益。但我们要真正深入到基层，了解老百姓的改革诉求，看看他们到底希望改什么，怎么改。比如收入分配改革，比如城乡差别，等等。”

　　他说：“我们要通过公平竞争，让权利、机会、规则平等，让老百姓通过自己的合法努力获得应有的收益。但他同时也告诫参会者，要把握好全社会对改革的合理预期。”

　　他后表示，改革既要有顶层设计，但同时更要依靠各地方的探索和创造，主要是充分发挥人民群众的首创精神。

　　这次座谈会，与一个月前的那场座谈会在会风上发生了变化：5位发言的地方负责人基本脱稿发言，没有照本宣科的空话套话，也没有“莺歌燕舞”的成绩总结。在李克强开宗明义“你们要直言啊，不汇报一般情况，只讲问题和建议”的鼓励下，“问题”和“建议”一直是每个发言者贯穿的主题词。座谈会自始至终是在李克强提问，省区市及部委负责人介绍、回答问题的真言互动过程中完成的，深入讨论的场景一再出现。

　　一位参会者会后评论说：如同对经济增长“实实在在、没有水分”的要求一样，这次座谈会的“水分”也被实实在在地 “挤干”了。

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