2013国家公务员面试热点:网络信息保护(2)

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　　黑公关搅动网络江湖，颠倒黑白操纵舆论

　　伴随网络的发展，网络公关开始成长为企业重要的营销途径。企业网络公关的运作方式已经从初的经营自身网站，发展到综合运用博客、搜索引擎竞价排名、网络软文、官方微博、社交网站公共主页等多种方式。而在这个过程中，非法网络公关也应运而生。

　　据了解，网络黑公关的主要“业务”是替委托人恶意攻击竞争对手和有偿化解负面信息。前者通过杜撰虚假信息并加以散布，来攻击竞争对手;而后者则以有偿方式，委托公关公司或网站内部人员，通过删帖、搜索引擎优化以及搜索屏蔽等手段来避免负面舆论的传播。

　　“为何网上会突然传播这样的消息?”今年5月，一则“宣酒含有剧毒氰化物”的消息在多个论坛流传，令安徽宣酒集团损失不小。宣酒集团随后报案，终查明这又是一起网络水军恶意诋毁案件。相关人员以涉嫌损害商品声誉罪被移送起诉。

　　在北京一家大型公关公司做某汽车品牌顾问的小周透露，像这样直接散布虚假信息的做法是下下策，现在水军做“打手”，即发布负面消息时，手法都比较隐蔽，比如有意挑选“专家”发言，或者策划某些新闻事件。

　　另一方面，有偿删帖也是非法网络公关的一大业务。网络上存在很多专靠删帖牟利的“网络营销公司”和个人，公开打广告称可为客户删除“不利网帖”，甚至主动制造负面话题，对敏感帖子连续炒作，达到非法删帖营利的目的。

　　这些非法网络公关业务是如何操作的呢?记者采访了多名公关公司从业人员，他们透露，以为普遍的网络水军业务为例，从认领任务到网上发帖、领取提成，都有一套严密的内部管理程序，等级分明。非法网络公关公司通过“包工头”派活，底层的“水军”以大学生和无职业者为主，许多人是兼职。

　　游走在灰色地带，黑公关借助网络虚拟性逃避法律责任

　　在网络公关领域，其实也有“口碑营销”的概念，即借助网络平台，让消费者自动传播公司产品和服务的良好评价。那么，正常的网络公关和黑公关该如何区分?

　　清华大学新闻与传播学院副教授杭敏说，网络公关和非法网络公关很难界定，这种“灰色地带”的产生正是由于相应监管法律法规的缺失。网络公关行为往往是商业行为，一方面会利于一些主体的利益，另一方面有可能损害其他人的利益。由于相关法律缺失，目前对网络黑公关的认定，往往是从道德层面作出评判。

　　公关从业者小周说，有些客户提出不合理要求，希望其官方微博一个月增加一万粉丝，或者某条微博转发达上万次，这时只好找一些黑公关，购买其粉丝或者转发量。

　　他说：“我们也非常希望能加强监管，尤其是对一些灰色地带给以明确界定，加大打击力度。有时黑公关找上门，客户常采取息事宁人的态度。毕竟，网上澄清事实的成本往往很高，与其举报后等有关部门查处，还不如破财消灾自行解决。”

　　中国政法大学新闻与传播学院副教授姚泽金认为，网络公关是一种新型的媒介营销形态，判断其合法与否有两个标准：一是看网络公关公司提供公关服务信息的真实性，如果存在欺诈行为，则是非法;二是看其盈利模式是否受法律保护，合法的网络公关公司会到工商部门进行注册登记，一些网络黑公关则试图借助网络的虚拟特性逃避法律责任。

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