河南选调生申论辅导热点:2012中国教育行业“改革”热点(2)

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　　异地高考方案公布

　　2012年9月，国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，对于被社会广泛关注的“异地高考”政策提出了明确规定，要求各地有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。

　　2012年12月30日，备受关注的广东异地高考政策揭盅。根据广东省政府办公厅转发的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作意见的通知》，广东将从2013年开始分“三步走”实施随迁子女就地升学考试，符合规定的外来工子女2016年起就能在广东高考。据悉，认定资格将与职业的合法稳定性、稳定居住年限、参加社保年限以及随迁子女学籍年限等挂钩。

　　点评：作为中国的人口大省、流动人口大省，目前广东义务教育阶段非户籍学生数达365.4万人，其中外省户籍188.1万人，平均每年级20多万人，比全国10省义务教育学生总数还要大。广东省本地高考生源以年均4万多人的速度持续增长，到2012年已达69.2万人。然而，广东每年的高校招生计划，特别是本科和高水平大学的招生计划相对不足。外省户籍学生多、本省高考生总量大、高校招生计划少，三重压力决定了广东在解决随迁人员子女就地升学问题上的复杂性和艰巨性。由于设限多、门槛高、难度大，各种质疑之声不绝于耳。但是，“分步实施、逐步解决”的思路和举措充分表明，异地高考改革的大门已然开启，高考户籍制度不再是难以融化的“坚冰”。允许进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试，不仅是百姓的多年夙愿，更是衡量教育公平、社会和谐的重要标尺。因此，作为我国教育改革的一项重要举措，异地高考改革乃是大势所趋，势在必行。

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　　自主招生政策瘦身

　　自主招生的变化可谓一年一大变。2012年12月，“北约”、“华约”和“卓越”三大自主招生联盟纷纷出台了2013年自主招生初试办法。虽然三大联盟的阵容均保持不变，但是考试内容发生很大改变，考试科目都减少到了2门。三大联盟不约而同把数学列为必考科目，语文和物理成为选考科目，而过去必考的英文不再列为考试内容。

　　以清华领衔、7校参与的“华约”测试起源于2010年的五校联考。当年的考试科目为语文、数学、英语、自然科学(适用理科考生)、人文与社会(适用于文科考生)。考试时间整整，被考生感叹考智力也考体力。之后，自主招生考试的科目在一步步减少。2013年，考试科目降到低，“华约”考生只需要参加两门考试。其一为数学与逻辑，这是所有考生的必考科目;其二为物理探究或阅读与表达(中文)，考生可从中任选一门。

　　“北约”2013年将测试瘦身为理工科类专业考核科目：自然科学基础(数学、物理)，文史类专业考核科目：人文科学基础(语文、数学)。

　　“卓越”联盟依旧保持9校阵容，测试分两类，即学科基础测试一(涵盖数学和物理知识)、学科基础测试二(涵盖数学和语文知识)。

　　点评：众所周知，自主招生的初衷，在于选拔“创新型”、“学有特长”人才，也就是说，为偏才、怪才提供另一个升学的渠道。不过，近年来不断有批评的声音指出，自主选拔除了比高考难度更大外，并不能区别于传统高考的选拔方式，选拔出来的学生也往往是在高考中能取得高分的考生。自主招生不能达成高考补充的初衷，反而成为一种“掐尖”工具。比起前几年的“考七科，从早考到晚”，2013年的自招考试堪称“轻松”。 这也说明自主招生经过十多年的改革探索，逐渐找对方向，选拔标准也趋多元化，慢慢回归到“自主招生”意义本身。

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