2013-01-12 15:10:23 河南选调生考试网 //ha.huatu.com/xds/ 文章来源:金融时报
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思路稳健灵活 手段日臻成熟
2012年,全球经济复苏乏力,市场需求低迷,经济运行面临的风险和不确定性增加。我国国内经济受到世界经济形势的影响,下行风险抬头,同时也面临着管理通胀预期的任务。复杂多变的国内外经济形势,对我国金融宏观调控提出了更高的要求。面对挑战,人民银行积极应对,展示了超强的金融宏观调控能力,确保了金融稳定大好形势的延续,为实体经济持续健康发展发挥了积极作用。
综合运用各种调控工具为稳增长保驾护航
一年来,人民银行按照党中央、国务院关于稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置,实施稳健的货币政策,加大预调微调力度。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受本报记者采访时表示,2012年我国金融宏观调控在保持政策连续性和稳定性的同时,不断增强前瞻性、针对性和有效性。货币政策立足于稳增长、调结构和管理通胀预期,预调微调更趋灵活,为经济社会发展创造了良好的金融环境。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇(微博)告诉记者:“2012年金融宏观调控交上了满意答卷,货币供应量保持平稳增长,全社会流动性状况基本稳定,这一局面的形成与央行不断利用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率和宏观审慎管理等工具组合密切相关。”从宏观经济运行来看,2012年我国经济增速虽有回落,但连续7个季度逐季回落的势头得以稳住,并有望实现反转,我国经济在保持平稳发展的同时,全年物价温和上涨,涨幅低于年初预定目标。适时适度、有效的金融宏观调控对于稳增长发挥了重要作用。
2012年,金融宏观调控手段日臻成熟。央行综合运用数量型和价格型工具,增强金融宏观调控的针对性,引导货币环境始终保持在合理水平上。两次降息、两次下调存款准备金率,释放流动性,为实体经济发展注入活力,体现了宏观调控的智慧和艺术。在公开市场上,央行频繁使用正、逆回购优化流动性管理。尤其是去年下半年以来,在外汇占款增势依旧低迷、银行体系流动性压力持续较大的情况下,央行在科学分析存贷款、外汇占款以及金融体系流动性状况的基础上,选择了公开市场操作这种更为市场化的常规工具,通过明显加大逆回购操作的力度来灵活调节市场流动性,取得良好成效。
年内两次不对称降息还蕴含了推进利率市场化改革的内涵,利率浮动区间的扩大,降低了实体经济融资成本。人民币汇率形成机制进一步完善,2012年,人民币汇率进一步向均衡水平靠拢,表现出明显的双向浮动特征。一年来,我国在规范的基础上扩大人民币在跨境贸易投资中的使用,拓宽境外人民币回流渠道,跨境人民币业务显著增长,业务领域和品种稳步扩大。
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