2013-02-01 11:30:39 河南选调生考试网 //ha.huatu.com/xds/ 文章来源:半月谈网
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富者愈富 贫者愈贫
湖南省发改委一位从事扶贫相关工作的官员向记者抱怨,现在国家扶贫政策好,对基层扶持力度很大,但一些地方准备的项目很不实在。各地都想多上项目,而对于项目究竟能对扶贫发挥多大作用却说不清楚。
记者采访了解到,在部分地区,甚至出现了基层干部以不真实的项目申请扶贫资金的情况,比如将早已荒废的果园列为扶贫项目,以此向上索要扶贫资金,而下拨的扶贫款却进入了干部个人的腰包。
在一些贫困县,记者看到,许多贫困户还是一家几口人挤在泥砖房子里,而大量扶贫资金却在支持具有一定经济实力的人,用来发展产业,用来补助建房,甚至专门流向和乡镇干部、村干部关系好的人家,致使部分地区出现两极分化加重的现象。
云南省彝良县、镇雄县地处乌蒙山区,虽然已是冬天,由于贫困,一些群众还住在透风、漏雨的茅草房里,盖着一床破旧的棉被,只用一个火炉抵抗寒冬。
一名乡镇干部介绍,当地近年来通过茅草房改造、抗震民居加固工程等项目,解决了1000多户困难群众的住房问题,但仍有数百户群众居住在茅草房中。
“按照现在的物价,建造砖混结构房屋,每平方米低要700元,六七十平方米就要四五万元。”这名乡干部说,剩余的群众非常贫穷,即便每户补助资金加起来有两万多元,他们也根本没能力拿出剩下的两三万块钱,只好不参与改造项目,继续住在破旧的茅草房里。
江华县一位姓盘的村民也说,前些年扶贫工作队扶持的村集体经济产业,比如果园等,一般都被富裕的农民承包,贫困户根本没办法入围。在这样的情况下,产业扶贫政策对贫困家庭的帮助并不大,只能造成富的更富,穷的更穷。
全面小康亟待扶贫
“没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。采访中,基层干部群众认为,扶贫已进入啃“硬骨头”的新阶段,必须要有迎难而上的思想准备和实际行动,才能取得扶贫攻坚战的全面胜利。
瞄准深度贫困
目前极端贫困人口多散布在自然条件恶劣的区域。宁夏彭阳县干部告诉记者,当地贫困的乡镇分布在偏远山沟里,环境恶劣,严重缺水。乡政府和村庄全建在山上,乡干部到近的村庄都要走三四个小时。
这种自然条件加大了扶贫的难度。宁夏固原市原州区区委书记吴万俊说:“因为山大沟深,户与户相距较远,通水通电等基础设施投入特别大,帮扶成本很高。”
云南普洱市扶贫办副主任高万清也告诉记者:“偏远山区的扶贫成本在逐步加大。一吨水泥在普洱市区只要300元左右,但拉到澜沧县乡下要700元。而且随着物价上涨,扶贫成本还在不断增加。”
“对于这样的深度贫困地区,应该提高‘整村推进’扶贫的资金标准。”高万清说,目前一个村民小组15万元的投入,相当于给基层出难题,需要办的事情太多,因为缺钱,都只能搞成半截子工程,不能真正解决问题。
基层干部认为,对于特别贫困的地区,在扶贫中应予以资金和项目上的倾斜,全面提升其基础设施和发展条件;同时加快发展社会事业,防止民生短腿影响致富。
“攒下点钱全花在娃儿上学和娶媳妇送彩礼上,要是有个生病的,一家人都跟着受苦,哪还有钱发展生产?”甘肃张掖市甘州区安阳乡郎家城村村支书刘德华告诉记者,全村因学返贫的困难户就有14户。
记者在一些贫困村采访时也发现,有存款的人家并不多,而当地乡镇却连像样的中学和医院都没有,群众上学和看病成本很高。当地干部群众呼吁,在加强基础设施建设之外,教育、医疗、养老等方面的建设也不容忽视。
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