2013河南选调生考试申论热点：行政成本

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　　2013年河南选调生考试的号角已经吹响，为公考积极备战的考生们在复习中也格外关注各类时政新闻和社会热点时间，华图公务员考试研究中心(www.huatu.com)将热点转化为考题，希望考生们在备考中勤加练习，多将想法落在笔头上，使自己申论的答题水平真正提高!

　　【关键词】

　　“三公”经费 经费公开 公车消费 公车管理

　　【热点案例】

　　1、2011年3月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议研究了中央部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算等有关问题。会议决定，6月份向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。然而群众普遍反映一些部门公开的数据过于简略，缺乏解释说明，公开数据很难看得懂，难以令人信服。

　　2、2011年8月15日，北京市44个部门如约公开“三公经费”，各部门的“三公经费”中，公车花费所占比例大，几乎都在七八成。市工商局公车费用高，占到“三公”总额的93%。关注公车改革的某市政协委员表示，公车消费，尤其是公车维修缺乏监管，公车私用现象突出。“减少公车私用现象有简单易行的办法，建议在公车的醒目位置贴上‘标识’，使公车使用透明化，加强群众监督。”现在无论单位大小、级别高低，一般部门的“主要领导”都要配专车，这似乎已是不成文的规定。一辆公车，购车款要十几万元，汽油费、维修费一年要几万元，再加上司机工资、福利，花销相当大。那么，一笔笔算下来，就不难看出公车过多过滥、开支巨大、浪费惊人。

　　3、2011年3月25日，国务院第四次廉政会议提出：要大力压缩行政开支。继续控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。全国在2009年压缩15.1%的基础上，2010年又压缩5.8%。印发《国务院办公厅关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，组织开展清理整顿工作，撤消地方政府职能部门和县级人民政府驻京办事机构625个。从严控制一般性行政开支，初步遏制了行政经费逐年过快攀升的势头

　　【考点分析】

　　一、“三公经费”反映出的主要问题：

　　1、经费管理体制不健全，监管机制存在漏洞。

　　2、行政开支数额巨大，资源无效利用，政府运行成本过高。

　　3、经费公开数据简略，公开迟缓，降低了政府权威性和公众信服力。

　　二、降低行政成本的建议：

　　1、降低预算、减少行政开支;政府经费应坚持“少进节用高效”原则，倡导节约理念，提高政府资源充分使用率;提高工作效率，精简行政机构，明确编制预算。

　　2、规范政府经费管理运行机制。建立完备、有效、严格的公务用车管理制度;严查、严处公款吃喝行为;严审、缩减因公出国项目。集中专项整治经费使用情况，严惩乱用、滥用行为。杜绝公车攀比、虚假消费行为。

　　3、加强对政府经费使用的内部监管审计;完善社会公众监督制度。定期监管审核政府经费使用情况，对滥用行为及时对外公开、上呈有关负责部门;加强舆论媒体监督，满足群众的知情权，召开媒体、群众座谈会，公布行政开支状况。

　　4、健全“三公“经费公开透明制度，探索行政资源公开透明使用的有效方式。及时、有效、全面的公开政府经费使用明细。

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