河南公务员考试辅导申论热点:带薪年休假只是个传说

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　　河南公务员考试科目为行政职业能力测验和申论两科。行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力。针对考试大纲要求，河南华图特整理相关河南公务员考试辅导资料，助力广大考生。

　　事件概述

　　职工带薪年休假制度，可以上溯到1995年1月1日起施行的《劳动法》。《劳动法》规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假”。2008年1月1日起开始施行的《职工带薪年休假条例》，为劳动者每年享受5天到15天不等的带薪年假提供了足够的法律基础，但是2013年初一项全国调查显示，有超六成员工无法享受年休假。今天，年休假已经不再成为一个陌生的词汇。既然年休假已经成为大多数人知晓，甚至耳熟能详的权利，广大职工群众为什么不休年假呢?又是谁让劳动者休息权成浮云?

　　在机关单位，带薪年休假往往不存在利益博弈，单位领导和普通员工都希望能享有带薪年休假，他们的利益诉求是一致的。但是，带薪年休假制度放在民营企业、三资企业甚至国有企业就完全不同。首先，企业主与企业员工存在不同的利益诉求，企业主希望休假越少越好，以便多创造利润，而员工希望能得到年休假以享受充分的休息;其次，企业主与企业员工的话语权完全不对等，企业员工往往受制于企业主，不能通过有效的渠道来表达诉求，争取自身的利益。因此，带薪年休假制度对这些企业的员工很可能是画饼充饥。

　　对许多普通劳动者来说，休假还是劳动权益中的“品”。与休假相比，他们更关心工资、福利等与自己生活关系更紧密的东西，如何保住“饭碗”是受关心的问题。

　　ü 相关评论

　　@评论员杨涛认为，职工带薪年休假制度应当让公务员受益，但不能仅仅让公务员受益，而应当成为全体劳动者的盛宴。为此，他建议，在《职工带薪年休假规定》中对妨碍劳动者休息权的行为，要制定严厉的处罚措施;第二各级劳动行政部门要加大执法力度;第三，也是重要的一点，让劳动者组织起来，通过工会与资方进行利益博弈，以充分表达自身的利益诉求和实现自身的权益。

　　@职业咨询专家认为，敢不敢带薪休假就要看你是不是具有足够的职业竞争力，要想很自然地进行带薪休假，那你就得想办法提升并维持自己的职业竞争力，让自己无可替代。其中，做好职业规划也是有效的手段之一，在假期里有效调整自己，使工作休息做到有张有弛。

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