新乡事业单位考试时政热点：圆明园鼠首兔首即将回国

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　　【导语】4月26日法国PPR集团董事长兼首席执行官皮诺先生，他代表皮诺家族表示，将向中国政府捐赠流失海外的圆明园十二大水法中的青铜鼠首和兔首。一时之间，关于文物保护与追讨文物的话题变成了人们热议的话题。国博副馆长曾表示：追讨文物需理性。

　　要实现更多流失文物的回归，需要有关部门通过外交途径不断努力，比如，通过签署文物返还或限制进口双边或多边协议,达成一揽子解决方案等。

　　据报道，法国皮诺家族近日在北京宣布，愿意将其所购的圆明园青铜鼠首和兔首,无偿捐赠给中国。此事再次引发了中国各界对于流失文物回归的关注。

　　早在2009年，这两件兽首被法国佳士得拍卖行拍卖时，就引起中国各界的强烈反对。虽然政府和民间的行动均未能成功阻止拍卖，但无疑让国际社会及法国各界清楚地认识到，拍卖圆明园被掠文物,是对中国人民感情的巨大伤害。

　　皮诺家族现在顺应时势，将兽首无偿捐赠给中国。无论是由其强烈的道德感所驱使，还是基于其他政治或者商业上的考量而做出的选择，对于中国流失文物的回归都是一件好事。

　　对于历史上因战争而被掠夺的文物，由于年代久远，我们很难直接依据现有的国际或国内法律规则，要求持有人返还。虽然联合国教科文组织和国际统一私法协会，先后于1970年和1995年制定过两个关于禁止文物非法流转的公约，肯定了被盗和非法出口文物应返还原属国的精神和原则，但它们仅适用于公约生效以后被盗和非法出口文物的返还，而且仅适用于缔约国之间，一些主要的文物流入国并不是这些公约的缔约国。

　　如果要依据文物所在国的国内法进行追索，通常也会遇到诉讼时效方面的障碍，以及对于善意持有人的救济问题。即便有些国家规定，被盗或被掠夺文物不受诉讼时效的限制，也还存在如何证明等程序方面的问题。所以，直接通过法律途径解决中国流失文物返还问题，存在很大的困难。

　　在现有法律规则之下，皮诺家族这种无偿捐赠，当然是便捷、经济的实现流失文物回归的途径。但是，愿意无偿捐赠的人总是少数，要实现更多流失文物的回归，还需要政府有关部门通过外交途径不断努力，通过签署文物返还或限制进口双边或多边协议，达成一揽子解决方案，或者针对某些重要文物的返还达成特别协议。

　　这方面已经取得若干进展，比如2009年中美政府之间达成关于限制进口中国文物的谅解备忘录，对于中国流失文物进口美国或在美国进一步流转，起到了极大的遏制作用。同时，还应该积极敦促包括联合国教科文组织在内的国际组织，尽快通过宣言或建议等形式，为有关国家之间解决战争掠夺文物返还问题，提供更加切实的方案，以突破现有公约没有溯及力的法律障碍。

　　在这些努力之外，舆论也不必过度炒作其他几尊兽首的行踪，否则只会一再炒高其市场价格，让那些利用中国民众爱国热情的投机者获利。

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