河南公务员考试申论热点:数媒时代的版权保护

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　　随着网络时代的到来，作品的复制、存储、传播能力全面提升--在现有技术条件下，创作者倾注大量心血创作的文字和影视作品在短短几分钟内被上传入网，并由网民自由下载。因此，如果不进行版权保护，创作者的积极性难以维持。然而信息时代是资源共享的时代，所以版权维护与资源共享，要在各方权利、利益的博弈中找到一个平衡点，使互联网企业和有关各方面能够理性地解决纷争，关键还在于建立科学合理的机制。

　　首先，要顺应社会发展需求，创新版权制度，尽可能地为各方合作创造有利条件。一方面，对于权利人一时难以联系的作品，可以考虑确立版权强制许可制度，使守法经营者在履行合法、有效手续后能够正常使用，而不致错失商机;另一方面，对于没有授权集体管理的作品，可以考虑赋予版权集体管理组织延伸性管理权利，由其代替权利人先行授权和维权，当然，权利人也有追认或不予承认的权利。

　　其次，要大力发展版权公共服务，深入开展版权宣传，为各方合作创造良好的社会环境。一要搭建权威、统一的作品信息数据库，在尽可能的范围内，使包括网络企业在内的作品使用者能够快速查询到自己所需要的版权作品各项信息。二要出台、完善使用各类版权作品的付酬标准，使参与合作的各方在市场交易、讨价还价时有权威、合理的参照。三要做好版权示范工程，发布版权示范平台，推广有效的版权声明等有益做法。此外，还应积极培养尊重他人版权、诚信经营的社会风气。

　　再次，要严格执法，努力为各方合作营造规范的市场环境。目前，多数网络企业是靠技术服务起家，本身没有多少内容资源。部分网络企业总想钻空子、打擦边球，不肯老老实实向权利人支付版权费。在市场不规范的情况下，其他企业即便想做“守法公民”也会有所顾忌，唯恐置身于劣势竞争地位。在入市门槛低、渠道竞争激烈的网络传播市场，优良的内容资源始终是核心竞争力。为此，要大力加强网络版权保护，坚决打击网络侵权盗版行为，切实做到“执法必严，违法必究”。

　　后，可考虑使用高新技术应对高新技术带来的问题。比如以数字版权保护技术研发工程、数字版权监管认证平台等各种重大工程为契机，掌握一批关键技术，加快技术应用，从而为规范版权市场、化解版权纷争提供强有力的技术支撑。

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