2013河南公务员考试申论热点:解析2013医改新安排(2)

　　推动建立短缺药品常态化储备机制

　　今年初，国务院办公厅发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，工作安排明确，将于2013年年底前制定具体的实施办法。

　　2012年版国家基本药物目录，也将在年底前覆盖所有政府办基层医疗卫生机构。其中一些用量不确定、企业不常生产、供应短缺的药品将进行信息汇总，进一步推动建立常态化短缺药品储备机制，重点做好传染病治疗药品和急救类基本药物供应保障工作。

　　对于非政府办基层医疗卫生机构，政府通过购买服务等方式鼓励实施基本药物制度;全面实施诊疗费;启动乡镇卫生院周转宿舍建设试点。

　　对于大家较关注的基层医疗卫生机构医务人员收入，安排明确，适当提高奖励性绩效工资比例;村医的收入和待遇更加明确，“原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。充分发挥新农合对村卫生室的补偿作用。”还要推动乡村医生养老待遇政策落实。

　　对于基层医疗人才缺乏，工作安排指出将继续开展全科医生转岗培训工作。继续支持全科医生规范化临床培养基地建设。实施全科医生特岗项目。稳步推进全科医生执业方式和服务模式改革试点。目前国家10个服务模式改革试点城市正在进行。

　　由基层医疗卫生机构提供的国家基本公共卫生服务项目继续实施，年人均补助标准提高到30元，比现有标准又提高了5元。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到65%以上，高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到7000万和2000万以上，老年人和儿童中医药健康管理目标人群覆盖率均达到30%以上。以上数据均比去年有所提高。

　　“全科医师是‘健康守门人’。这三年就投入了62亿元用于全科医师培训基地的建设。如果在激励机制上再下大功夫，能够吸引全科医生下基层，老百姓将拥有自己的家庭全科医师，这将从根本上改变过去的就医模式，真正把医疗卫生工作的重点从治疗转到预防上来。”曾益新说。

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