河南公务员考试试题申论热点:将“老赖”打入“黑名单”(2)

　　让守信者赢失信者亏

　　针对“失信者黑名单”具体如何公布的问题，张根大介绍，公布的范围是面向全社会，主要是通过高人民法院官方网站公布，这个网站里将设立一个子网站，即执行案件管理系统，这部司法解释今年10月1日生效后，将专门有一个“失信被执行人名单”的查询平台，公民都可以进行查询，不需要密码。

　　对于法院建立“失信者黑名单”制度，中国政法大学诉讼法学研究院教授谭秋桂认为，这说明信用在社会生活中的作用将越来越重要，终将形成“诚信受益，失信惩戒”的社会环境。具有良好信用记录的自然人、企业得以较低的交易成本获得较多的交易机会，缺乏良好信用记录的自然人、企业则必然减少甚至丧失交易机会，即使获得交易机会，成本也将大幅提高。

　　孙军工指出，这个制度就是要通过信用惩戒手段，使被执行人的信用好坏和其经济利益、个人名誉、企业声誉、交易机会、生存空间直接挂钩，形成“守信者赢，失信者亏”的导向，由此迫使其自动履行判决，以提高执行效率，提升法院执行力。

　　对于大家比较关心的如何退出失信被执行人名单的问题，张根大说，退出名单的情况有三种：一是全部履行完毕;二是执行和解，而且和解协议书所规定的内容已经履行完毕;三是其他依法裁定终结执行的案件。比如，被执行人(自然人)死亡，没有遗产可供执行，这种情况下案件终结执行。这三种情况下失信被执行人信息将被删除，并向受通报的单位通报删除情况。

　　“这个司法解释可以说既是创新，也是完善。”张根大说，失信被执行人名单这一说法在正式的法律法规中是次使用，所以是一种创新。说是一种完善，是因为这项制度是基于法律的原则性规定，法律的精神得到体现，这个司法解释是把现有的法律具体化、细化、完善化。

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