2013-09-05 11:50:54 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
【背景链接】
2012年10月22日,宁波镇海湾塘等村数百名村民,以该市一化工企业(PX项目)距离村庄太近为由,到区政府集体上访,并围堵了城区一交通路口,造成群体性事件。近年来,全国多个城市发生抵制PX项目的群体性事件。2011年,大连市民游行反对PX项目,2007年厦门市民为反对PX项目自发“散步”。此外,成都、南京、青岛、漳州也发生反对PX项目的案例。其中,厦门市民以“集体散步”成功抵制的PX项目终落户漳州。
【原因分析】
近年来,我国因环境污染问题已经引发了诸多的群体性事件,如2012年7月的江苏启东的排污入海工程,四川什邡市的钼铜项目;2012年初的天津市民抗议PC项目,2011年的大连市民反对PX项目等。这些事件表明,中国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期,一方面,“发展中”这一现实国情还绕不开产业的梯度转移,一些工业项目也不可能做到“零污染”;另一方面,民众的环境意识与权利意识在迅速提升。
拼资源、拼环境的发展模式,不仅带来包括环境问题在内的各种社会矛盾,而且不利于经济的持续增长,当前我国环境污染严重的主要原因是:
一是对环境保护重视不够,投入不足,环保欠账过多,环境治理明显滞后于经济发展。
二是产业结构不合理,经济增长方式粗放,能源资源消耗比较高,高投入、高消耗、高排放。
三是环境保护执法不严,监管不力,有法不依、违法不究的现象还比较普遍。进入“十二五”时期,我国环境保护仍将面临着四个方面的压力,即:治污减排的压力继续加大;环境质量改善的压力继续加大;防范环境风险的压力继续加大。
【针对对策】
我们要改变“先发展经济,后治理环境”的老路,而要积极探索中国环保新道路,以环境保护优化经济发展。
、需要坚持在发展中保护、在保护中发展的战略思想。这就需要把优化产业结构与推进节能减排结合起来,把企业增效与节约环保结合起来,把扩大内需与发展环保产业结合起来,把生产力空间布局与生态环保要求结合起来,构建资源节约、环境友好的国民经济体系,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的多赢。
第二、需要不断探索符合中国国情的环保新道路。这就要求我们绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,一定要走出一条生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
第三、需要大力发展绿色经济。当前社会,转变经济发展方式是大势所趋,绿色发展已成为时代潮流,以绿色经济、低碳技术为代表的新一轮产业和科技变革正在孕育繁衍。
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