2013-09-05 11:56:53 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
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2013年,南方持续高温。今夏高温天,市民乘坐没有空调的公交车可谓是备受煎熬。8月13日下午,苏州市交通局局长邵建林就亲身体验了一把“蒸笼车”——没有空调的108路,体验之后,邵建林局长承诺将尽快将非空调车换掉。此事在网上引起热议。
【分析原因】
一方面,就事件本身而言,苏州市交通局长亲身体验市民坐“蒸笼车”的滋味,正是走一次“群众路线”的范例。交通局长接受市民邀请去体验“蒸笼车”,在满头大汗中将心比心,决定换掉“蒸笼车”,值得称赞。这就是接地气,就是体贴民生。在空调房里上班,有专车接送上下班,跟民众永远融着一堵厚厚的墙,永远有一层无法穿越的隔膜。坐民所坐之车,走民所走之路,喝民所喝之水,才会想民所想之事,做顺应民意体贴民生的事。
另一方面,走一次“群众路线”并不能掩盖所有问题。尽管提前对于广大市民来说可能是一件好事,但也折射出公共决策的随意性,设想一下,倘若局长没有体验到“蒸笼车”的滋味,就不可能将计划提前,也就是说,所谓的计划只需局长的一句话即可轻易更改。如此一来,有如将公共决策视作儿戏,这样的“计划提前”背后隐藏的是公权力之手。依此类推,还有多少政府决策只是某些官员的“一言堂”,以致于官员一声令下即可改变全市公交车计划,又有多少公权力肆意放纵没有得到约束?
与此同时,更换之前是否需要尊重民意,是必须考虑的一个问题。比如一些城市的公交车换成空调车,车票立即上涨,成本直接转嫁到乘客身上,将非空调车公交车“一刀切”还是逐步进行,或者如何确保更换后不加重乘客负担,以便更多人欣然接受,这些都需要经过科学的论证,以及相关部门的听证、审批等。
[针对措施]
对此,我们可以从以下几个方面做起:
一方面,加强领导“群众意识”的培养,让“接地气”成为领导新时尚。大力培养官员领导的“群众意识”, 领导更要多多下基层,体会一下群众的疾苦,才会将民生工作放在首位,才会在工作中更能体现服务的意识。在党中央提倡走群众路线的前提下,要真正实现党的号召与民生问题相联系,下基层应该为成当今领导干部的时尚,领导干部不仅仅今天要坚持下去,更应该长期坚持。
另一方面,健全政府决策机制。健全政府决策机制,要从政府决策法制化、民主化、科学化三方面做起。决策法制化就是用法制手段规范、约束决策行为,将政府决策纳入法制化轨道。决策法制化能够使政府决策更加合理、公正或避免重大决策失误。决策民主化作决策时,既充分重视决策集体中所有成员的意见和判断,反对独断专行和个人说了算,又重视智囊机构的意见和判断,并且尽量使所有利益关系人都有机会参与决策过程。决策科学化是指是指以科学先进的理论为指导、科学的技术方法为手段、科学的决策程序为依托、科学的决策评估为保障而进行的决策活动。
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