2014河南公务员考试申论热点：医改求解世界性难题(4)

　　“中国式”医改求解世界性难题

　　日前，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，提出6方面共31项医改工作任务。这些任务安排坚持以群众反映突出的重大问题为导向，以公立医院改革为重点，推动医改向纵深发展，用中国式办法破解医改这个世界性难题——

　　国务院办公厅日前印发的《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》强调，以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，统筹推进相关领域改革。

　　“医改已经进入了攻坚期和深水区，特别是公立医院改革牵一发而动全身。”北京大学中国经济研究中心教授李玲说，此次印发的《工作任务》，条条紧扣群众反映突出的重大问题，“对症下药”，探索用新思维破解医改遇到的难题，寻找解决这一世界性难题的“中国办法”。

　　县级公立医院改革拟覆盖5亿农村人口

　　在加快公立医院改革方面，《工作任务》指出,把县级公立医院综合改革作为公立医院改革的重中之重，并启动实施第二批县级公立医院综合改革试点，新增700个县级公立医院改革试点县市，令试点的数量覆盖逾50%县市，覆盖5亿农村人口。同时，会扩大城市公立医院综合改革试点，研究制订有关改革试点实施方案，今年每个省份都要有1个改革试点城市。

　　国务院医改办有关负责人介绍，加快推动公立医院改革共有8项重点改革任务，分别是：推进公立医院规划布局调整、建立科学补偿机制、理顺医疗服务价格、建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度、完善县级公立医院药品采购机制、建立和完善现代医院管理制度、健全分级诊疗体系和完善中医药事业发展政策和机制。下一步，要抓好规划布局调整，制定全国医疗卫生服务体系规划，进一步确立公立医院保基本的职能。

　　推进异地就医结算管理和服务

　　在医保体系建设方面，《工作任务》指出，将推进城乡居民基本医保制度整合及完善筹资机制、改革医保支付制度及健全重大特大疾病保障制度，同时推进异地就医结算管理和服务及发展商业健康保险。

　　国务院医改办有关负责人表示,将完善政府、单位和个人合理分担的基本医保筹资机制，在逐步提高整体筹资标准的同时，逐步提高个人缴费占整体筹资的比重;建立健全医保对医疗服务的激励约束机制;在全国推行城乡居民大病保险，加强城乡医疗救助、疾病应急救助，同时做好基本医保、城乡居民大病保险、疾病应急救助和医疗救助等制度间的衔接;研究制定鼓励健康保险发展的指导性文件，积极开发儿童保险、长期护理保险以及与健康管理、养老服务相关的商业健康保险产品。

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