2015河南乡镇公务员考试农业农村工作法律基础知识(二)

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　　一、土地承包方式

　　1.家庭承包经营

　　(1)家庭承包经营的承包方、发包方的权利与义务

　　①发包方：农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组

　　第十三条 发包方享有下列权利：

　　(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;

　　(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;

　　(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;

　　(四)法律、行政法规规定的其他权利。

　　第十四条 发包方承担下列义务：

　　(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;

　　(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;

　　(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;

　　(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;

　　(五)法律、行政法规规定的其他义务。

　　②承包方：本集体经济组织的农户。区分所有权、承包权和经营权。

　　第十六条 承包方享有下列权利：

　　(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;

　　(二)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;

　　(三)法律、行政法规规定的其他权利。

　　第十七条 承包方承担下列义务：

　　(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;

　　(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成性损害;

　　(三)法律、行政法规规定的其他义务。

　　(2)家庭承包经营的原则

　　①按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利;

　　②民主协商，公平合理;

　　③承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;

　　④承包程序合法。

　　(3)承包合同以及承包期限

　　①承包合同:自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

　　②承包期限： 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

　　《土地承包法》实施前(2003年3月1日前)已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。

　　2.以其他方式承包

　　(1)承包地类型：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。

　　(2) 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。

　　(3)通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

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