2016国家公务员考试申论热点：电商进村亟须筑好“虚实”两条路

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　　推荐：2016年国家公务员考试公告

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　　韩振

　　电子商务浪潮正在给广大农村地区带来翻天覆地的变化，并逐渐成为贫困地区农民脱贫致富的一种重要手段。然而，电商在给群众带来巨大福祉的同时，也暴露出了农村地区的道路与网路的短板。今后一段时间，“虚实”两条路的建设情况以及与之相应的配套工作是否完善，将决定着电商对农村的影响程度。

　　秦巴山区崇山峻岭，交通封闭，是国家集中连片特困地区。近年来，随着电商的出现，长期困扰这一地区的供需脱节问题得到缓解，特色农产品逐步释放出经济价值，大量撂荒的土地重新焕发出勃勃生机，长期以来发展乏力的产业也得到了充实，农民走上了一条持续增收的道路。

　　但是，在这种良好趋势的背后，农村地区“虚实”两条路的短板也暴露无遗。道路方面，大量的村庄目前只有机耕道，通行情况受天气影响较大。一些村庄虽然通了公路，但与电商相应的物流配套仍未建立，农产品出村的“初一公里”无法解决，农民只能嗅到电商带来的商机，却享受不到电商的好处。

　　网路方面，一些地区的信息依旧异常闭塞，别说上网，就连手机信号也未能实现全覆盖。即使在一些网路畅通的村庄，由于群众普遍缺乏网络知识，网络终端成了“摆设”，网售更是“听起来诱人，操作起来无从下手”。

　　“要想富，先修路”，这是群众在长期的脱贫实践中总结出来的宝贵经验。在网络时代，这一经验仍旧适用，只不过“路”已不仅仅只是交通，还包括网络以及与之相应的配套设施建设。虽然已经有越来越多的基层干部认识到了这一点，并尝试努力做出改变，但也有一些基层干部反映，由于基层掌握的资源有限，他们常常感到心有余而力不足。

　　交通方面，由于贫困地区财力紧张，修路的资金普遍不足，道路维护经费更严重缺乏;网络方面，信号基站的修建需要电信部门来完成，而电信部门则往往基于市场考量，普遍缺乏在农村地区布点的动力;相关配套方面，单靠一个地区的单打独斗，不但运输资源、培训资源难以整合，效果也会大打折扣。

　　这些问题提醒我们，电商进村绝不仅仅是基层自己的事，更需要更高层面、多个机构来综合统筹。眼下，我国正处于扶贫攻坚的关键阶段，广大农民已经从发展电商平台、带动产业发展的路子中尝到了“甜头”，相关部门也需要走进田间地头，多听听群众的期盼和需求，尽快夯实“虚实”两条路，尽早在城市与乡村、供应与需求之间搭建对接的桥梁。

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