2016-01-04 08:42:08 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:半月谈网
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新京报社论
“毒保姆”案之所以发生,根本上还是因为,目前我国的养老服务,尤其是居家养老服务主要还是依靠市场供给,一旦监管跟不上,在趋利动机驱使下,“毒保姆”就有了可乘之机。
据报道,日前涉嫌以肉汤下毒、尼龙绳勒脖子等方式杀害8名雇主的毒保姆何天带在广州市中院受审,引起全国轰动。此案更牵出另外一个“毒保姆”陈宇萍,作案时间更长、涉案可能更多。
为了赚一点快钱,保姆竟然变身杀手,两起“毒保姆”案令公众胆战心惊。据悉,何陈二人来自相近的地区、作案时间相近、作案方式高度雷同。那么,这种方式是否已成为一些家政人员的“生财捷径”,有没有更多类似的案件尚未被挖出,值得深究。
“毒保姆”案的背后,其实反映出家政行业长期存在的乱象。
许多家政服务人员长期住雇主家,在封闭的环境中工作,照护的常常为老人、小孩等弱势群体。这种特殊情况,对家政服务人员的素质和诚信有很高的要求。但是,家政服务人员的上岗审核却非常简单。多数家政公司不会全面评估考查家政人员的个人情况,了解其底细。对于多次发生保姆上岗几天后老人即死亡的异常情况,家政公司大多也不会引起警惕,进行必要的调查。而各个家政公司之间的人员管理也是割裂的,一个有不良记录的家政人员可轻易从A家政公司离职,在B家政公司重新上岗。
而在国外很多国家,家政服务是个极为专业的工作,从考核到上岗都相当规范,家政行业不仅面临着行政监管,还有成熟的行业自律。所以,借“毒保姆”案,家政服务业的规范需要再次提上日程。
然而,“毒保姆”案暴露的不只是家政乱象,其背后是我国养老模式面临的困境。尤其是现在我国“4-2-1”家庭结构日渐普遍的情况下,居家养老作为大多数人选择的养老方式,面临着不少现实问题。这恐怕需要政府承担兜底责任,并积极推动社会公益组织的发展,为社会提供更多非营利性的养老服务。逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老体系。
应该看到,“毒保姆”案之所以发生,根本上还是因为,目前我国的养老服务,尤其是居家养老服务主要还是依靠市场供给,一旦监管跟不上,在趋利动机驱使下,“毒保姆”就有了可乘之机。
不少发达国家,类似老人照护的家政服务,政府是可以提供养老服务的。我国一些地方政府也在向社会购买养老服务。去年,财政部曾下发过《关于做好政府购买养老服务工作的通知》。
另外可以发挥公益组织的作用。美国拥有目前世界大的非营利性质的老年照顾机构“居家养老院”。在美国50个州有5000个社区分支机构,拥有美国庞大的义工队伍,每天都有80万至120万名义工将100多万份热饭热菜送到行动困难或者无法自己解决膳食问题的老人家中。在中国,不乏愿意热心参与老人照护的爱心人士,但很多人却找不到参与的机会。
政府提供养老公共服务,公益组织的义工参与老人的日常照顾,这样就可以降低一些家庭的养老负担,并确保养老服务的质量。“毒保姆”案,是老人权益保护之殇,痛定思痛,我们推动养老服务的提供方式变革,才是老人之福,社会之福。
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