2016河南事业单位面试热点：菲律宾南海仲裁案(2)

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　　【骗术三：妄言“只有仲裁才能解决南海问题”】

　　配合南海仲裁案的推进，一些西方媒体一直在给中国打烙印，试图制造一种中国不按国际规则出牌的印象。其中，有“杀伤力”的话语是，“有纠纷、上法庭”才是解决问题好的路径。

　　这是典型的偷换概念，是用人们对国内法的普遍认知套用国际法对领土主权的适用性。

　　在全球范围内，关于主权的争端，通常有三种解决的方式，一是诉诸战争，二是政治对话，三是国际司法。其中，战争已为绝大多数国家所唾弃，除一些霸权国家仍时不时动用战争机器。而国际司法解决争端的实践告诉人们，一纸裁决并非普遍适用的解决之道。例如，国际法院上世纪60年代对泰国和柬埔寨有争议的柏威夏寺做出归属裁决，但在此后半个多世纪内，两个国家依然龃龉不断，时有军事摩擦。领土主权争端不是街坊吵架，如果一切争议都能由国际司法机构来解决，就不会有困扰中东几十年的巴以问题，就不会有欧洲难民危机中的难民安置争议。值得深究的是，面对伪造证据、挑唆争端、践踏人权，动辄发动战争致死几十万人的霸权国家，以及打着反恐的旗号滥杀无辜、滥炸无辜的战争行为，一些国际司法机构默不作声，倒是出来一个仲裁庭，把3年精力放在一个有现成政治对话平台、有对话机制、有谈判方向的地区争端问题上，其真实意图耐人寻味。

　　从实际效果看，自有仲裁案以来，东盟国家分歧扩大，东盟一体化进程平添新挑战，域外势力越来越深地介入地区事务，南海问题的解决正走入偏离正常轨道的方向。

　　仲裁，非但不能解决问题，相反，实为祸端、祸种、祸因。

　　【骗术四：臆造“中国要把南海变‘内湖’”】

　　不知何时开始，中国要把南海变“内湖”、“中国湖”、“北京湖”的歪理邪说在西方媒体上变得很有市场。这一概念的始作俑者已经无处寻找，但这种说法却在过去一段时间被不少西方媒体、学者来回反复转引和论述。原因是，这种说法符合美国等国家发动舆论宣传的需要：制造出“南海变内湖”的印象，自然而然就可以给中国贴上“危害航行自由”、“以大欺小”等各种标签。

　　这是实实在在的谎言，制造假象，扭曲实情，制造舆论，误导公众。

　　在中国官方的表达中，从未出现过“内湖”等表述。真实情况是，一些西方媒体从未真正关注过中国政府的立场。需要怎样的舆论场，文章就可以怎样写、怎样编。包括一些西方学者，他们的学术眼界和视角，也随美国政府而动，视市场需求而变。

　　正是在这样的背景下，过去几年，南海问题成为一些西方媒体纵情无度的狂欢场，捕风捉影、危言耸听、信口雌黄、无中生有，用音量盖事实，用尺度博关注，用技巧掩真相，用谎言造气场。《华尔街日报》等个别西方媒体近日称“只有8个国家支持中国在南海仲裁案上的立场”就是一例典型。

　　【骗术五：谬说“中国威胁航行自由”】

　　在给菲律宾南海仲裁案站台吆喝时，美国喊得声嘶力竭的一句话就是“航行自由”。这个词，也因此成为被捆绑在南海问题中的高频词。这让人想起16世纪时，西方殖民者在开启东南亚大殖民时代之初，也是用“贸易自由”的口号打开了东南亚的大门。

　　真相可以破解一切虚幻的概念。目前，每年大约有十万艘各类船只安全通过南海。美国在大谈南海“航行自由”的同时，举不出一例证明在350万平方公里的南海水域，何时、何地、谁的正常航行和飞越活动曾遇到过问题。

　　事实上，美国所谓的“航行自由”，是美军的“航行自由行动”，是一种霸道与傲慢，是对《公约》“航行自由”的滥用，挑衅沿海国的主权和安全，危害国际海洋秩序，有损地区和平稳定。

　　而且，美国1979年抢在《联合国海洋法公约》签订前推出“航行自由计划”，就是要在不缔约《联合国海洋法公约》的情况下，大程度维护美国军事力量出入各大洋的自由和机动性，在国际海洋秩序形成前占据主导权。这是美国双重标准的突出表现，是美国对国际法“利则用、弊则弃”思维的典型范例。美国针对南海抛出“航行自由”的概念，无非是为了绷起南海周边国家的紧张神经、煽动南海紧张局势。

　　相比美国人空喊自由，中国，作为南海大沿岸国，自古以来，为维护南海这条世界经济贸易海上大动脉的畅通，付出了巨大的努力。汉代、南朝、北宋、元朝均设有专门的水师和舟师在南海水域“专掌巡海，有警辄行申报”。元代水师还对南海进行官方纬度测量，以便过往商船巡航。南海航行自由已然成型之时，美洲的原住民还在用独木筏穿梭于密林水道。

　　没有谁比中国更需要维护南海的航行和飞越自由，没有谁比中国更希望确保南海航道的安全与畅通。

　　【骗术六：反诬“中国分裂东盟”】

　　今年4月，新加坡《海峡时报》援引两位新加坡外交官的话，指称中国与文莱、柬埔寨、老挝等国在南海问题上达成四点共识属于“分裂东盟”之举。此后，一些美国媒体如获至宝，把论调当“标签”，随手乱贴。一些媒体称中国正在分裂亚洲，一些媒体制造中国在东盟内部搞分裂的舆论氛围。

　　客观上，南海问题的激化确实在东盟内部造成了不和谐，扩大了东盟各成员国间在一些问题上的分歧，给东盟一体化进程制造出前所未有的新障碍。但这种“裂化”，直接的导火索，是南海仲裁案;直接的操刀手，是菲律宾前总统阿基诺三世;而更深层的操盘手，恐怕另有其人。作为东盟成员国之一的菲律宾，东盟分裂并不符合它的国家利益，而对于其他一些域外国家而言，乱则生利的心态由来已久，也就不难猜测幕后指使是谁了。

　　看看冷战时期的拉美，看看美国在自己“后院”里捣鼓的那些事儿，手法伎俩如出一辙。为了让东盟国家反对中国的南海主张，美国自去年底的东盟峰会就已开始布局，今年初邀请东盟赴美，举行了一场华美的“美国-东盟峰会”，试图骗诱东盟在各个场合形成一致意见，施压中国。但会后东盟发表的联合声明让美国大跌眼镜，东盟在和平解决南海问题的立场上没有根本改变。后来，各种媒体消息表明，美国利用各种管道个个击破，试图拉拢一些与他不合拍的东盟国家，日本则在一旁使小算盘，甚至用中断援助威逼一些国家倒向美国阵营。

　　是谁在破坏东盟在一体化进程中的向心力和凝聚力，是谁在伤害东盟既有的规则和程序，是谁在威胁东盟区域安全和安全合作机制，不言自明。

　　威逼利诱、挑拨离间、教唆对立，是美国的一贯伎俩。

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