2016河南省公务员考试申论热点预测之“供给侧改革”(2)

　　【范文赏析】

　　供给侧改革 需要政策更需要接地气

　　2015年我国国民的品消费总额占据全球品市场份额的“半壁江山”，中国人海外购物的热度丝毫没有因为金融危机而降温，反而在全球各地上演着疯狂扫货的火爆场面。疯抢日本马桶盖、大妈纽约黄金扫货等等，这一方面说明了随着改革开放以来，国人的钱袋子鼓起来了，需求更加丰富了，这是好事。但是，这些看似“光鲜”的背后确有着一个非常严峻的现实：这些品其中有高达80%的消费都是在国外进行的，更何况品总归是“品”，与普通民众的日常需求还不是同一个层次的概念。如何让更多的普通老百姓都能充分享受到改革的红利，是目前一切改革的出发点和落脚点。因此，加强供给侧改革势在必行。

　　众所周知，经过改革开放30多年的发展，中国成为世界第二大经济体。然而，在长期形成的粗放式发展惯性作用下，一些重化工行业和一般制造业形成了严重的产能过剩，加大了经济下行压力。中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩、高端产品供给不足，传统产业产能过剩，同时存在着结构性的有效供给不足。加强“供给侧改革”，表明中央决策坚持问题导向，从生产供给端入手，打造经济发展的新动力。目前，中国进入中等偏上收入水平国家，需求出现了新升级，只有产业结构跟上来，现代服务业和高端制造业加快发展，同时将产能严重过剩行业加快出清，才能形成新的核心竞争力。

　　“供给侧改革”不仅是对眼下中国宏观经济的一剂对症良药，对于普通老百姓来说也意味着未来更多的实惠和便利。未来，通过供给端不断的改革、完善，国内也能提供质量好、价格便宜的产品，咱老百姓也就没有必要跑到国外万里迢迢，大包小包的往回背“洋货”了。买房难、入学难、看病难等问题也有望得到缓解，如果敢于打破上述行业中广泛存在的各种垄断和既得利益阻碍，鼓励民间资本进入，那么高效率供给的增加无疑将有助于满足民众日益增加的对各种社会服务的需求，让老百姓以合理的成本公平享受到住房、医疗、教育等基本公民权利。

　　中央经济工作会议提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务，都是针对供给侧问题作出的部署。会议提出的“减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率”具有很强的针对性。减少无效供给，要求将僵尸企业从市场中驱逐出去，无论这些企业涉及什么利益链条，有什么崇高名义;扩大有效供给，不仅要求土地、资本、劳动力等基本生产要素从无效或低效产业中解放出来，还要求引入与市场对接更顺畅的信息、创新等要素，实现重新整合。资源的重新组合不是易事，这也是会议强调供给侧要进行“结构性改革”的原因。在这个意义上，五大任务等同于供给侧改革的五个切入点。

　　改革的蓝图已经绘就，政策已经出台，思路很清晰，目标指向也很明确，能否 取得实实在在的效果，贵在能否真正落到实处。而落实的效果，终还是要回归到普通百姓的切身利益关切上，供给侧改革要真正做到问计于民、问需于民，方能获得国家利益和民众利益的大化。(1185字)

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