2017国家公务员考试时政热点：提案如何才能深而准？

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　　“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”当我历时一年，辗转大半个中国，奔波数千里，只为扎实写好一份关于新能源汽车发展的提案，我更加理解了“政协委员”这个身份的意义。

　　近两年，我参与了一系列关于环境保护和节能减排的公益活动，重点推广新能源汽车。推广过程同时也是调研过程，这个过程中遇到了一连串的问题，于是萌发了写这个提案的想法。

　　2015年中国新能源汽车发展进入规模化阶段，迅速从市场导入期迈向快速成长期。随着国内新能源汽车保有量的不断增加，来自政策及市场层面的问题也开始集中爆发出来，核心技术研发相对滞后、电池存在安全隐患、配套设施跟不上，这三大问题为突出。带着这些问题，我开始了全国范围的调研。

　　我了解到沈阳的一家公司正在推广充电桩的“云技术”，便决定立刻去考察。在那里我了解到他们运用了大数据时代的云技术，使充电桩成为智能化的“云桩”，司机打开手机上网就能搜到离他近的充电装置。让车能找到桩，桩能找到车。这次调研解决了我一个困惑很深的问题，真是“脑洞大开”。

　　接下来我又来到我国早研发新能源汽车的一家企业进行调研。他们经过十年发展，成为业内的“龙头老大”。谈到新能源汽车的前景，公司总经理信心满满：中国是汽车大国，但还算不上汽车强国。新能源汽车的发展是一个重要契机，给中国提供了实现“弯道超车”的机遇。通过这次调研，我认为：这个提案选题有意义，紧扣发展，也关系民生，我有责任把它写好。

　　“言必有用，术必有典，名必有实，事必有功。”新能源汽车是一个专业性很强的领域，要写好这个提案，还需要仔细消化调研成果，提出“深”而“准”的建议。我走访新能源汽车领域的专家和政府有关部门，就提案的建议部分多次征求他们的意见，反复修改。就这样，一份《新能源汽车发展中存在的问题与对策》的提案逐渐成形。

　　我提出建议，要重视新能源汽车的核心技术的研发，创建新能源汽车的自主品牌。生产企业应力戒浮躁，把注意力放在技术创新上来，致力研发具有自主知识产权的产品和技术。国家补贴应向研发单位和有重大研发项目的生产厂家倾斜，同时要清理门户，提高行业准入门槛，完善新能源汽车准入管理规则，从源头上进行制度创新，将一些不具备新能源汽车生产资质的厂家“淘汰出局”。

　　建议高度关注电池系统安全问题。电池管理系统（BMS）能准确量测电池组使用状况，确保动力电池可安全运作。从中国当前电动汽车的规模化、集约化，从保障新能源汽车产业健康发展和保障人民生命财产安全的角度出发，必须要对BMS产品的品质进行更严格的规范和管控。

　　建议严格执行充电桩国家标准，规范充电桩产业发展。今年1月1日国家实施充电桩新标准，但在现实层面新旧充电桩更替还需时间的整合与完善。因此，充电桩运营商应在抢占市场先机的同时，调整充电设施的布局、提高技术水平、解决盈利难题；在国家层面，应加紧细化相关行业标准、防止补贴政策漏洞。

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