2017河南公务员考试申论热点：以政务公开取信于民是好的善治

　　2017河南公务员考试笔试中，申论是考生容易失分的一大弱项。所以在备考当中不断的学习申论技巧及补充时政热点新闻是申论考试的一大重点。河南华图小编为各位考生收集新2017年河南公务员考试的相关时政热点、申论技巧及申论范文，考生每天可访问河南华图官网（ha.huatu.com）进行查阅。

　　当下基层政府被动公开的多，主动公开的少， “鸵鸟政策”式的公开与现代政府的施政理念相去甚远。

　　政府信息公开是一项民心工程，是地方政府善治的具体表现，也是地方领导干部治理能力现代化的应有之义。近，国务院办公厅在全国范围内开展基层政务公开标准化规范化试点，就是以标准促政务公开的深入和规范，取信于民。笔者实地调查了四川省的一些地方，再次感受了政务公开对推动国家治理能力现代化的现实意义。

　　7年前，在仅有1.1万人的四川巴中市巴州区白庙乡，乡政府坚持“单笔明细”方式首推财务公开，小到一张打印纸的支出都一律晒出，被网民称为“裸账乡”。公开程度之决绝，一时引发全国热议。该乡坚持每月一汇总、每月一公示，把乡机关干部的“当月主要工作和下月工作安排”“干部工作记录”“干部工作评分表”“干部下乡、出差、加班情况”等工作轨迹全部公开，全程接受群众监督。截止目前，已实现连续74个月公开，运行状态良好。

　　当前，惠农扶贫资金是贫困群众的“保命钱”，是各级政府党员干部不能触碰的“高压线”。白庙乡因应施策，对于类似扶贫等惠农政策，坚持“点对点”推进公开。通过张贴公告，发放宣传资料，召开院坝会和短信、微信等方式，及时宣传解读涉农政策，对每户应当享受的标准及范围，提前在乡、村公示栏中 公示，并要求驻村干部宣传到户、到人，有异议的要进行核实核查。实行惠民“一卡通”，良种补贴、危房改造、城乡低保、退耕还林等惠农资金，采取每户每笔明细的方式打到“一卡通”银行存折上，既确保惠农扶贫资金给群众一个明白账、放心账，又避免扶贫资金被“脱缰”的权力所“劫持”。

　　万源市作为四川“四大片区”之一脱贫攻坚的主战场，抓住村务管理与群众利益关节点，以此提升群众的参与度、获得感。万源市在52个乡镇，411个村（社区）创新建立“互联网＋”阳光村务网络监督平台，设置8大功能板块，包括党务、村务、监务、财务公开等29项内容。村民随时可以通过电脑、手机快捷查询村务情况，发表看法、反映问题、提出建议，随时互动，使群众成为参与者和监督者，既维护了社会公众的利益，又提高了政府公信力，还避免了群众监督走过场。

　　万源市规定常规性村务事项每季度首月20日公开，涉及村民利益重大问题以及群众关心的事项及时公开，村集体“三资”、扶贫、惠农资金兑现等54项内容全程在网上公开，分级把关审查，村务监督委员会、村民代表会议要对村“两委”提供的公开信息进行把关，防止出现弄虚作假的现象，乡镇党委、纪委对所属村（社区）的公开信息进行审核，市级相关部门对所涉及惠民政策资金进行监管。截至去年年底，市纪委已对村务不公开的16名责任人员给予了党纪政纪处分，市纪委还通过短信平台及电视台在全市通报5期，责令对“阳光村务”工作推动差的两个乡镇主要负责人在电视台公开检讨，较差的8个乡镇主要领导及分管领导作出书面检查，对在“阳光村务”建设阵地中“打折扣、搞变通”的4个乡镇批评教育。

　　去年，国务院办公厅专门印发文件，规定将政务公开分值权重不低于4％纳入绩效考核，硬性约束在于推进地方政府把“公开为常态、不公开为例外”变成现实。当下基层政府被动公开的多，主动公开的少， “鸵鸟政策”式的公开与现代政府的施政理念相去甚远。

　　四川两地的公开实践再次证明，以政务公开促公正、以公正促公信才能实实在在取信于民。主动公开顺应了党心民意，契合了“我们的政府、我们的人民”理念，提高了政府依法行政水平，是公民自治社会的必然需求。

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